Nació en Neiva el 14 de noviembre
de 1923 y murió el 21 de
agosto de 1997.
Político huilense del partido conservador, Presidente de
la República
durante el último período
presidencial del Frente Nacional, 1970-1974. Hijo de Misael Pastrana
y Elisa Borrero, Misael Eduardo Pastrana Borrero cursó
sus primeros estudios en los colegios de la Presentación
y Santa Librada en su ciudad natal, luego en Garzón (Huila)
y después, en el Colegio San Bartolomé de Bogotá,
donde terminó bachillerato.
Cuando iba a cumplir 15 años, fue una de las víctimas
de la conocida "tragedia de Santa Ana", el 24 de julio
de 1938, cuando durante la presentación de una revista
militar, en la que estaban presentes los presidentes de la República
Alfonso López Pumarejo (entrante) y Eduardo Santos (saliente),
un avión Hawak de la FAC, que estaba realizando acrobacias,
rozó una de las tribunas y se precipitó a tierra
incendiándose y ocasionando centenares de muertos y heridos.
Uno de ellos fue Misael Pastrana, quien sufrió quemaduras
en la cara y manos. Mientras que sus familiares llegaban del Huila,
estuvo en un centro hospitalario al cuidado de Mariano Ospina
Pérez y de su esposa, ya que era condiscípulo de
un hijo del matrimonio Ospina Hernández. Siendo estudiante
universitario, participó en la campaña presidencial
de Carlos Arango Vélez, organizando un comando de apoyo.
En 1944 inició su carrera política, defendiendo
las tesis del Movimiento Nacionalista Revolucionario, que proclamaba
la superación de los partidos tradicionales y centraba
su interés en el problema social del país.
El 19 de julio de 1945 recibió el título de doctor
en Derecho y Ciencias Económicas, en la Póntificia
Universidad Javeriana, con la tesis laureada "Fraude pauliano
y la simulación". Inmediatamente después se
reintegró a la vida de su región, y fundó
en Neiva el semanario El Porvenir. Fue juez de circuito, posición
a la que renunció para participar en la campaña
presidencial de Mariano Ospina Pérez, quien, una vez asumido
el mando, lo nombró secretario de la Embajada de Colombia
ante la Santa Sede, cargo que ocupó de 1947 a 1949.
Estando en Roma, se especializó en Derecho Penal en el
Instituto Ferri. A su regreso al país, en 1948, fue nombrado
secretario privado del presidente Mariano Ospina Pérez;
luego lo fue, por algunos meses, del presidente entrante,
Laureano
Gómez, quien lo nombró ministro consejero de la
Embajada en Washington, entre 1950 y 1952. El 24 de febrero
de
1952 se casó en Bogotá, con María Cristina
Arango Vega, con quien tuvo cuatro hijos: Juan Carlos, Andrés,
Jaime y María Cristina. En 1953 fue nombrado secretario
general del Ministerio de Relaciones Exteriores, y nuevamente
salió del país como gerente de la Caja Agraria
en Nueva York y delegado ante el Consejo Económico de
las Naciones Unidas, entre 1954 y 1956.
A su regreso al país se vinculó con diversas actividades
del sector privado. Ejerció la cátedra de Derecho
Internacional en la Universidad Javeriana, donde más tarde,
en 1963, fue uno de los fundadores de la Facultad de Economía
y su primer decano. En 1957 fundó la primera corporación
financiera, la Colombiana de Bogotá, y fue designado vicepresidente
ejecutivo de la misma. A1 terminar 1958, el diario conservador
El Siglo lo incluyó en la lista de presidenciales para
el período 1962-1966 y postuló su nombre para las
correspondientes elecciones.
En 1960, durante la administración de Alberto Lleras Camargo,
Pastrana fue nombrado ministro de Fomento (hoy de Desarrollo),
posición desde la cual defendió en el Congreso y
obtuvo la aprobación del ingreso de Colombia a la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC, hoy ATADI). Luego fue
ministro de Obras Públicas, y después, ministro
de Hacienda, cargo que ocupó sólo 45 días,
pero donde propuso al Banco Mundial, y éste aceptó,
la constitución del primer grupo de consulta tendiente
a integrar el crédito externo para el país.
En septiembre de 1961 se retiró del gobierno para presentar
su nombre como candidato presidencial, pero antes de que la Convención
Nacional Conservadora se reuniera para seleccionar al candidato
definitivo de esta colectividad, Pastrana retiró su nombre
de la candidatura. Decidió, entonces, retirarse de la política
y asumió la presidencia de la empresa Celanese. Regresó
nuevamente a la política en 1965, como miembro del Comité
Bipartidista del Frente Nacional, para defender la candidatura
de Carlos Lleras Restrepo, que en ese momento había sido
retirada por la cerrada oposición de sectores de ambos
partidos.
Alberto Lleras Camargo y Pastrana proclamaron a Lleras en el Coliseo
de Ferias de Bogotá. Posesionado Lleras Restrepo, nombró
a Pastrana ministro de Gobierno (19661968), desde donde puso en
marcha un programa de acción comunal a gran escala y defendió
en el Congreso la reforma constitucional de 1968 que modernizó
al Estado. Luego fue nombrado en la Embajada en Washington, y
a los pocos meses presidió la misión del Grupo de
Consulta, donde logró que se aceptara el más importante
plan de crédito externo en la historia. Estando en la capital
norteamericana, 17 directorios departamentales de su partido le
solicitaron que renunciara para impulsar su nominación
como precandidato presidencial.
Después de su renuncia al cargo diplomático, Pastrana
Borrero regresó al país y el 12 de septiembre de
1969, en el Coliseo de Medellín, aceptó la precandidatura
que se consolidó en noviembre y diciembre de ese año,
en las convenciones de los dos partidos. Su nombre fue presentado
a la convención liberal con el de Evaristo Sourdís
y Belisario Betancur. A1 ser acogido, Pastrana se constituyó
en el candidato bipartidista para el último período
de la alternación del Frente Nacional.
Frente a sus copartidarios, Sourdís y Betancur, que se
lanzaron individualmente, y al general Gustavo Rojas Pinilla,
que representaba a las fuerzas de la Alianza Nacional Popular
(ANAPO), Pastrana salió elegido presidente en las elecciones
del 19 de abril de 1970, con 1 625 025 votos, frente a 1 561 468
votos obtenidos por Rojas, 471 350 por Betancur y 336 288 por
Sourdís. Los apenas 63 557 votos de diferencia con Rojas,
hicieron que Rojas y sus partidarios reclamaran el triunfo y acusaran
al gobierno de Lleras Restrepo de fraude.
Sin embargo, el 15 de junio siguiente, la Corte Electoral proclamó
a Misael Pastrana oficialmente primer mandatario para el período
19701974, y le hizo entrega solemne de la respectiva credencial.
Con el lema "Frente social", Pastrana empezó
un gobierno entre cuyos propósitos estaba integrar el país
marginado con el país participante. Durante su gobierno,
se dio comienzo a lo que él llamó "la colombianización
del patrimonio del país": se obtuvo de las empresas
petroleras Colpet y Sagog, la reversión anticipada del
50% de sus derechos en las concesiones entonces vigentes; se adquirió
el 50% del interés de la Gulf en los yacimientos de Orito
y de las instalaciones del oleoducto a Tumaco; la Shell procedió
a la reinversión anticipada de todas sus operaciones en
el Magdalena Medio; y se negoció la refinería de
Intercol en Cartagena y sus derechos en el oleoducto del Pacífico,
así como los de la Texas en el de Orito-Tumaco. Se dio
comienzo al sistema de asociación en materia de explotaciones
petroleras, dejando atrás el de las simples concesiones;
y se reglamentó la inversión extranjera en la banca.
Se introdujo el sistema UPAC (Unidad de Poder Adquisitivo Constante)
de ahorro; se creó el Banco de los Trabajadores; se amplió
la conmutación de pensiones y se ampliaron éstas
para las viudas y los huérfanos; se consagraron por primera
vez las pensiones para periodistas; se organizó el subsidio
familiar, creándose el Consejo Superior con participación
de personeros de organizaciones sindicales; se dio comienzo al
sistema del médico familiar y se extendió a sectores
agrarios y no dependientes; se iniciaron los centros comunitarios
para la infancia y el Plan Nacional de Nutrición; se modernizó
el sistema tributario con el uso del teleproceso; se pavimentaron
2300 kilómetros de la red vial y casi se termina la Troncal
Occidental; se rehabilitaron cerca de 700 kilómetros de
ferrocarril; se dotaron los puertos de equipo con recursos locales
y crédito externo; se remodeló el aeropuerto El
Dorado y se construyeron los aeropuertos de Bucaramanga, Leticia,
Montería y Pitalito, y se reconstruyeron 14 pistas de aeropuertos;
se inició la construcción de los terminales de Cartagena
y Barranquilla y se adquirieron los terrenos y contrataron los
estudios de ingeniería del de Rionegro; se aumentó
en un 55.4% la generación de energía pública
y se firmó el contrato de asociación para dar comienzo
a la explotación de El Cerrejón; se inauguró
la Central de Abastos de Bogotá, la nueva sede del Departamento
Administrativo de Seguridad (DAS) y el puente monumental de Barranquilla.
El gobierno ejecutó la operación "Anorí"
anti-guerrillas en Antioquia. Por otro lado, las exportaciones
de manufacturas crecieron de 98.8 millones de dólares a
526.1 millones; se generaron un millón de nuevos puestos
de trabajo; a través del Plan de Desarrollo Rural Integrado
(DRI), se estructuró una política para ayudar a
través de la reforma agraria a los campesinos sin tierra
y a los pequeños propietarios; se presentó al Congreso
el proyecto de reforma constitucional otorgando el derecho al
voto a partir de los 18 años, proyecto aprobado dos años
después de su administración; se creó el
Tribunal Disciplinario; y se adquirieron aviones Mirage y submarinos.
La administración Pastrana adelantó conversaciones
con Venezuela (país con el que hubo peligro de enfrentamiento
militar) sobre la delimitación de áreas marinas
y submarinas; y firmó un convenio con la Santa Sede
para la reforma del Concordato. Como ex presidente, Misael
Pastrana
Borrero fundó, el 24 de enero de 1977, la revista Guión;
escribió varios libros, entre ellos 'Colombia: vocación
bipartidista en un siglo de historia' (1984), y fue presidente,
en varias oportunidades, del Directorio Nacional Conservador.