COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
•
CAPACITACIÓN EN TECNOLOGÍAS DE PUNTA: estudiantes
de Honduras, Salvador, Perú, Ecuador, Nigeria y Angola
han venido a Colombia para especializarse en el uso de tecnología
de punta para el sector de la metalmecánica, que no existe
en sus países. Alrededor de 821 extranjeros han tenido
esta oportunidad gracias a un convenio de cooperación
suscrito entre Colombia y Alemania. Esta posibilidad también
la han tenido cientos de colombianos, gracias a un proyecto en
el que se han invertido cerca de 2,5 millones de euros.
• GARANTIZADAS OBRAS PARA LOS
DEPORTIVOS NACIONALES: el
Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, reiteró que
la terminación de las obras de infraestructura para la
realización de los XVII Juegos Deportivos Nacionales 2004
está garantizada. En estas competencias participarán
cerca de 5 mil deportistas, procedentes de 32 departamentos,
en 42 disciplinas deportivas. La implementación de la
infraestructura para los Juegos Nacionales, que se llevarán
a cabo del 27 de noviembre al 11 de diciembre en Cundinamarca,
ha generado cerca de 900 empleos directos. Para la realización
de los Juegos Nacionales se han invertido recursos cercanos a
los $42 mil millones.
• RADIO PARA LA CONVIVENCIA: para fortalecer la convivencia
pacífica y la formación ciudadana en las diferentes
regiones del país, el Ministerio de Cultura presentará el
proyecto Radios Ciudadanas: Espacios para la Democracia. Este
proyecto que generará más de 140 empleos indirectos,
tiene como objetivo apoyar en las regiones la realización
de 3.264 programas de radio, de 25 minutos cada uno, dirigidos
a promover estos valores y la diversidad cultural. El proyecto
cuenta con recursos por $1.500 millones, provenientes de un convenio
de cooperación firmado entre el Ministerio de Cultura,
el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-
y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
-USAID-.
• TELEVISIÓN EDUCATIVA: el Gobierno Nacional con
el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para las Poblaciones,
a través del programa de televisión Tú decides,
educa en materia de prevención sexual, cáncer y
violencia intrafamiliar a los colombianos. En este programa que
se emite todos domingos a las 2:30 p.m. por el Canal Uno, tratan
temas como: prevención de infecciones de transmisión
sexual y Sida, embarazos no deseados especialmente entre adolescentes,
violencia sexual e intrafamiliar, prevención del cáncer
de cuello uterino y promoción de la maternidad segura.
EQUIDAD SOCIAL
• BENEFICIOS PARA LA INFANCIA: más de 6 millones
de niños colombianos reciben los beneficios de los distintos
programas de nutrición que impulsa el Gobierno Nacional
para la infancia del país. Entre dichos programas se cuentan
Familias en Acción, Restaurantes Escolares, Hogares del
ICBF y Desayunos Infantiles. El Ejecutivo aspira que el próximo
año ingresen a estos programas sociales 500 mil nuevos
niños.
• FNA APRUEBA MÁS CRÉDITOS: el Fondo Nacional
del Ahorro aprobó recursos adicionales por $40 mil millones,
que se destinarán al otorgamiento de créditos de
vivienda para los afiliados de la entidad que cumplan con los
requisitos. Con esta adición presupuestal el FNA ha destinado
durante 2004 recursos por $324.600 millones dirigidos a fomentar
el crédito hipotecario. Así mismo, con la aprobación
por parte de la Junta Directiva de 452 créditos hipotecarios
estimados en $15.585 millones, igual número de familias
colombianas son las nuevas beneficiarias de vivienda. Durante
lo corrido de 2004, el Fondo Nacional de Ahorro ha aprobado 8.255
empréstitos por valor de $270.763 millones.
• BANCO MUNDIAL FINANCIA ACUEDUCTOS: el Consejo Nacional
de Política Económica y Social, Conpes, autorizó la
contratación de un crédito externo de US$70 millones
con el Banco Mundial para la cofinanciación de proyectos
de acueducto y alcantarillado en todo el país. Los recursos
se utilizarán en la financiación parcial del programa
de apoyo al sector de agua potable y saneamiento básico.
Con el crédito se apoyará la financiación
de las obras de construcción, ampliación y optimización
de redes de acueducto y alcantarillado, previamente aprobadas
a través de la denominada Ventanilla Única del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
• AYUDA A VÍCTIMAS DEL TERRORISMO: entre enero
y septiembre de 2004 el Gobierno Nacional ha entregado un total
de $23.600 millones a 2.034 familias que han sido víctimas
de atentados terroristas. Este apoyo económico consiste
en una ayuda de 42,29 salarios mínimos legales vigentes
del año en que hayan ocurrido los hechos. Los beneficiarios
son familiares de las personas que han fallecido como consecuencia
de masacres, ataques, combates y atentados terroristas. Durante
la presente Administración se han beneficiado 2.245 familias
en total, de las cuales, 211 recibieron el aporte en 2003 y 2.034
lo han hecho en lo corrido del año.
• MEJOR CALIDAD DE VIDA: la cobertura de acueducto en
las zonas urbanas del país llegó a 27 millones
de colombianos (97%), mientras que 6 millones de habitantes (49%)
del sector rural se han beneficiado con la instalación
de acueductos en sus regiones. En cuanto a saneamiento básico,
el número de plantas de tratamiento de aguas residuales
en servicio en todo el país llegó a 235, con las
que se alcanza una cobertura del 21%. La aplicación de
estas acciones le ha permitido a Colombia reducir las altas tasas
de morbilidad en menores de 5 años. Mientras en 1990 se
presentaban 45 casos mortales de enfermedades diarreicas agudas
por cada 100 mil habitantes, hoy sólo se registran 20
casos por cada 100 habitantes.
• OBRAS COMUNITARIAS DE IMPACTO
SOCIAL: el Plan Colombia,
a través del programa de Gestión Comunitaria, desarrolla
actualmente 144 obras en 36 municipios del país, por valor
de $15.370 millones. De ese total 79 están terminadas,
29 se encuentran en ejecución y 36 están por iniciar
o se hallan en estado de contratación. Entre las obras
figuran módulos educativos, polideportivos, baterías
sanitarias, parques modulares, centros comunitarios y centros
de salud, que se ejecutan en localidades con menos de 20 mil
habitantes.
• META SUPERADA EN DESAYUNOS
ESCOLARES: durante la administración
del actual Gobierno han sido entregados en todo el país
503 mil desayunos infantiles a igual número de niños
menores de cinco años, superando la meta propuesta que
el Ejecutivo había establecido para todo el cuatrienio.
Una vez cumplido este objetivo, el Estado se comprometió a
aumentar a un millón la cifra de entrega de desayunos
infantiles al finalizar los cuatro años de este mandato.
En total, el Gobierno atiende a seis millones de niños
colombianos, a través de los programas de nutrición
de la Política de Reactivación Social.
• EDUCACIÓN VIRTUAL: las nuevas tecnologías
de la información han permitido que cerca de 100 mil colombianos,
accedan a la formación que imparte el Sena por medio de
la modalidad de cursos virtuales. El Instituto ofrece 82 cursos
que tienen una intensidad horaria que varía entre 40 y
60 horas de acuerdo a la capacitación seleccionada. La
meta para 2004 es llegar con estos programas a 150 mil alumnos.
Para el próximo año la entidad espera capacitar
a través de estos cursos virtuales a un millón
de alumnos. La inscripción a los mismos se reabrirá el
11 de noviembre. Los interesados en acceder a esta nueva herramienta
de formación del Sena, pueden consultar la dirección
electrónica www.senavirtual.edu.co.
• COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO: en la actualidad
Colombia está recibiendo desembolsos efectivos anuales
por US$300 millones en materia de ayuda oficial internacional
para el desarrollo. En el país se adelantan 1.070 proyectos
que son financiados con recursos por valor de US$1.276 millones,
procedentes de la cooperación internacional oficial para
el desarrollo, en la cual no se cuenta otro tipo de ayuda como
la de las ONG internacionales o la relacionada con la de la lucha
antinarcóticos. Dichos proyectos abarcan desarrollo alternativo,
sector agropecuario, desarrollo social regional, paz, infraestructura,
derechos humanos y medio ambiente. Mayor información sobre
los países o fuentes que están cooperando con Colombia,
las distintas zonas del país donde se aplican los recursos
y qué está pasando con los montos y con cada uno
de los proyectos, se puede encontrar en la página www.acci.gov.co.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
• DESEMBOLSO POR MICROCRÉDITOS: durante los primeros
24 meses del presente Gobierno han sido desembolsados $2.8 billones
para microcréditos, que beneficiaron un 1.315.000 microempresas
en todas las regiones del país. En los primeros ocho meses
del año anterior se desembolsaron $762 mil millones, mientras
que en este año van desembolsados $1.1 billones, cifras
que demuestran que el desembolso para microcréditos ha
ido creciendo entre el 2003 y 2004 a un ritmo del 50,7%. Hasta
el mes de agosto de este año, el saldo de cartera de microcréditos
estaba en un billón $524 mil millones, con un crecimiento
del 116% en comparación con la cifra que se encontró al
principio del Gobierno, de $707 mil millones.
• CRECE LA INVERSIÓN EXTRANJERA: en US$607 millones
se incrementó la Inversión Extranjera Directa (IED)
que llegó a la economía colombiana durante el primer
semestre de 2004. Entre enero y junio del presente año
la inversión totalizó los US$1.438 millones. En
particular, la inversión se destinó principalmente
a las actividades de minas y canteras con US$601 millones y US$502
millones para la industria petrolera. En el primer semestre,
la fuente de financiamiento se hizo a través de crédito
externo contratándose US$302 millones como consecuencia
del aumento en la posición deudora neta del sector privado,
totalizando los US$549 millones, mientras que el endeudamiento
del sector público disminuyó en US$247 millones.
• EMPLEO PARA LOS JÓVENES: hasta el próximo
19 de noviembre están abiertas las inscripciones del Programa
Jóvenes en Acción que tiene por objeto mejorar
por medio de capacitación, la empleabilidad y las posibilidades
de inserción laboral y social de jóvenes desempleados
entre 18 y 25 años, pertenecientes a los niveles 1 y 2
del Sisben. Gracias a esta convocatoria, cerca de 25 mil jóvenes
colombianos recibirán formación en diferentes oficios
semicalificados. Las inscripciones, que no tienen ningún
costo, se están adelantando en 64 puntos dispuestos por
el Sena en todo el país. Mayor información sobre
este Programa se puede conseguir en la página www.sena.edu.co./
sección, Jóvenes en Acción.
• REDUCCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA: al cierre
del primer semestre de 2004, la deuda pública colombiana,
tanto externa como interna, presentó una disminución
de US$185 millones frente al nivel que tenía en diciembre
del año pasado. Mientras que en diciembre de 2003 el nivel
era de US$38.066 millones, en junio de 2004 se redujo a US$37.881
millones. De los US$37.881 millones totales la deuda externa
pública, es decir la contratada por el Gobierno o por
las entidades públicas, llegó a US$24.295 millones,
representada en un 64%. Y la deuda externa privada alcanzó los
US$13.586 millones a junio del presente año, representando
un 36% del total.
• CRÉDITOS AMPARADOS: el Fondo de Garantías
de Instituciones Financieras (Fogafin) reveló que 15.933
créditos hipotecarios contratados por igual número
de familias colombianas, fueron amparados contra los incrementos
en la tasa de inflación. Este seguro contra los aumentos
en el costo de vida fue establecido por el Gobierno para proteger
a las familias de los incrementos exagerados en las cuotas mensuales
de su vivienda, a raíz del alza en el costo de vida. En
el caso del año 2004 esta póliza garantiza que
las familias únicamente paguen incrementos máximos
en sus cuotas hipotecarias del 6,49%, que fue la cifra del Índice
de Precios al Consumidor registrada durante 2003. El monto de
los créditos amparados contra los aumentos en la inflación
llegó a $400.144 millones, con un promedio de 25 millones
por familia.
•
MENOS DESEMPLEADOS: la tasa de desempleo a nivel nacional se
redujo del 14,8% al 13,1% en el pasado mes de agosto en comparación
con el mismo mes de 2003. Mientras que en agosto de 2003 estaban
ocupados 17 millones 418 mil colombianos, en agosto de 2004 lo
estaban 17 millones 526 mil ciudadanos, es decir 108 mil colombianos
más. Según el Dane, el desempleo en agosto de 2004
se ubicó en 13,1%, valor inferior en 1,7 puntos al observado
en agosto de 2003, en 2,9 puntos al de agosto de 2002 y en 1,6
puntos al de agosto de 2001. En todo el país también
se presentó una importante reducción en la tasa
de subempleo. En efecto, mientras que en agosto de 2003 era del
33,1% en el mismo mes de 2004 cayó al 30,8%, más
de dos puntos porcentuales. En consecuencia, el número
de subempleados disminuyó de 6 millones 778 mil personas
a 6 millones 225 mil, es decir 553 mil ciudadanos menos.
• CAFÉ DE BUENA CALIDAD: El Ministerio de Ambiente,
la Embajada del Reino de los Países Bajos, la Confederación
Indígena Tayrona y la organización representante
del Pueblo Arhuaco, lanzó al mercado nacional, y con fines
de exportación, el Café Tiwun. El ingreso de este
nuevo producto al mercado nacional se dio gracias a un acuerdo
firmado entre la Confederación Indígena Tayrona
y la cadena de supermercados Carrefour. El café Tiwun
es cosechado y cultivado en la Sierra Nevada de Santa Marta con
métodos sostenibles, que le han permitido obtener la certificación
de producto orgánico por parte de la firma francesa Eco-Cert.
Los beneficios económicos del producto llegarán
directamente a la comunidad indígena.
• ACERCAMIENTO COMERCIAL COLOMBIA-CENTROAMÉRICA: Colombia empieza a dar los primeros pasos para buscar un acuerdo
comercial con Centroamérica que permita conquistar este
mercado y ampliar las fronteras comerciales como se ha previsto
en la estrategia del Gobierno Nacional. Para ello revivió el
acuerdo de alcance parcial con el país centroamericano
que se empezó a negociar en 2002 con el fin de permitir
un mejor y mayor flujo comercial entre Colombia y Guatemala.
Este acuerdo de alcance parcial contempla 444 partidas arancelarias
para el ingreso de productos colombianos al mercado guatemalteco
y 276 para los productos del país centroamericano al colombiano.
Se trata entonces, de ampliar los flujos del comercio exterior
en doble sentido e ir reduciendo paulatinamente los aranceles
para lograr un TLC.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
• CONTINÚAN LAS DESMOVILIZACIONES: en septiembre
se entregaron voluntariamente 200 miembros de los grupos armados
al margen de la ley, en todo el territorio nacional. El grupo
armado ilegal que más miembros perdió en fugas
fue las Farc con 102 deserciones, seguido de las AUC con 77,
el ELN con 15 y los grupos de disidencias con 6. Los departamentos
en los que mayor número de desmovilizaciones se registraron
fueron Antioquia con 28, Casanare con 25 y Meta con 23. Las demás
deserciones se presentaron en cifras menores en el resto de departamentos
del país. Con estas entregas ya son 2.124 las desmovilizaciones
que se han presentado en lo corrido del presente año y
6.434 durante el Gobierno del Presidente Álvaro Uribe.
• GOLPE A LAS AUTODEFENSAS DEL
CASANARE: durante los últimos
20 días han quedado fuera de combate 299 integrantes de
las Autodefensas Campesinas del Casanare (entre capturas, bajas
y desmovilizaciones). En la operación Santuario, en la
que participan más de 2.000 soldados, fueron dados de
baja en combates 31 miembros de las Autodefensas, capturados
100 y se han entregado por presión de las tropas 168.
En estas operaciones se recuperaron 267 fusiles, tres ametralladoras,
9 armas cortas, 138 granadas de fragmentación, 59.659
cartuchos de diferentes calibres, 510 proveedores para fusil,
dos lanzagranadas, una subametralladora con silenciador, un mortero
y 1.5 toneladas de explosivos. Igualmente, han sido decomisados
90 equipos de campaña y 37 radios de comunicaciones.
• CAPTURAS POR TRÁFICO DE DROGAS: en lo corrido
del año la Policía Nacional ha capturado en el
Aeropuerto Internacional Eldorado, a 93 personas (correos humanos),
tratando de sacar drogas ilícitas del país, de
las cuales 29 son ciudadanos extranjeros. En la actualidad, más
de 10.600 colombianos se encuentran pagando condenas en cárceles
de otros países por haber sido capturados en flagrancia
por este delito.
• CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONA: el Gobierno de Estados
Unidos entregó 110 detectores de minas antipersona que
serán utilizados por el Ejército, la Amada, el
Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), el Cuerpo Técnico
de Investigación (CTI) y la Policía Nacional para
desactivar estos artefactos explosivos empleados por los grupos
armados ilegales. Los detectores de minas entregados a las autoridades
colombianas fueron especialmente escogidos por técnicos
antiexplosivos de la Oficina para el Control de Alcohol, Tabaco,
Armas y Explosivos, de Estados Unidos.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
• SELECCIÓN POR MÉRITOS: el Gobierno Nacional
informó que el proceso de selección por méritos,
contemplado en el decreto 1972 de 2002, cobija en la actualidad
a un total de 362 cargos públicos de significativa importancia.
Los 362 cargos públicos en los cuales se ha aplicado la
meritocracia se distribuyen así: 106 del Sena, 33 del
ICBF, 28 del Seguro Social, 10 del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi, 33 de las direcciones regionales de las
oficinas de trabajo del Ministerio de la Protección Social,
86 de las oficinas de control interno del Departamento Administrativo
de la Función Pública (DAFP), 46 del Icetex y 20
de otras entidades.
(FIN/PCO/CIE)
8 de octubre de 2004
