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COLOMBIA, UN PAÍS POSITIVO

Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores

EN PRIMER PLANO

MACRO RUEDA DE MIAMI SUPERÓ LOS US$110 MILLONES: La segunda versión de la Macro Rueda de Negocios con Estados Unidos resultó todo un éxito y superó las expectativas que se tenían. Al cierre del evento, los empresarios colombianos reportaron negocios por más de 110 millones de dólares, cifra muy superior a los 56,3 millones de dólares obtenida en la primera versión el año pasado. Según explicó Luis Guillermo Plata, presidente de Proexport, se tiene previsto que estos negocios se realicen al término de un año, de acuerdo con lo pactado. “Sin embargo lo importante no es esta cifra, sino el hecho de haber logrado concertar reuniones entre empresarios colombianos y compradores de Estados Unidos, Canadá y Puerto Rico, los cuales realizaron en promedio, 18 citas cada uno, para un total de 5.143 citas de negocios”, dijo Plata.

COLOMBIA, CERTIFICADA: el Gobierno de Estados Unidos certificó, ante el Congreso de ese país que la Administración del Presidente Álvaro Uribe y las Fuerzas Armadas de Colombia cumplen con los criterios legales relacionados con la protección de los derechos humanos, requisito que impone la ley estadounidense para desembolsar ayuda militar. El proceso se verifica en dos etapas, en cada una de las cuales se desembolsa el 12,5% de la asistencia. Para el año fiscal 2004, ya están comprometidos aproximadamente US$195 millones (cifra que equivale al 75% de la ayuda estadounidense para este período). Esta certificación permitió que los US$32,5 millones correspondientes al 12,5% del total de la asistencia sean comprometidos para Colombia. Una segunda evaluación es requerida para comprometer el 12,5% restante.

ESTRATEGIA AMBIENTAL: el Gobierno Nacional lanzó el Atlas Básico de Reservas Forestales Protectoras Nacionales que contiene información valiosa acerca de las 50 áreas protegidas en Colombia, con énfasis en su localización, muestras representativas del paisaje, biodiversidad e importancia biofísica. El establecimiento de estas áreas se constituye en la más importante estrategia para asegurar la conservación de la biodiversidad y la oferta ambiental en general. Hace parte del compromiso adquirido por los países signatarios del Convenio de Diversidad Biológica, entre los que está Colombia, para establecer Sistemas de Áreas Protegidas.

FOMENTO A LA CULTURA: a través del programa de Concertación, el Gobierno destinó recursos por $14.700 millones para apoyar proyectos de interés público y cultural que sean desarrollados durante 2005. Los propuestas podrán ser presentadas antes del próximo 20 de diciembre por las administraciones departamentales, distritales, municipales y las organizaciones culturales que presenten sus iniciativas al Programa para su estudio y evaluación técnica y económica. La iniciativa tiene como propósito orientar recursos financieros para el impulso, apoyo y fomento de las manifestaciones y expresiones artísticas y culturales de las distintas regiones del país. El texto completo de esta convocatoria se puede consultar en el sitio: http://www.mincultura.gov.co/concertacion/indice2005.htm.

EQUIDAD SOCIAL

INVERSIÓN EN VIVIENDA: cerca de 8 mil hogares colombianos se han convertido en nuevos propietarios de vivienda a través del crédito hipotecario otorgado por el Fondo Nacional de Ahorro a sus afiliados. Estos créditos han sido destinados para adquirir vivienda nueva o usada, para liberar gravamen hipotecario o para construir en un lote propio del afiliado o de su cónyuge. La inversión social del Fondo durante 2004 alcanza los $293 mil millones distribuidos así: $255 mil millones correspondientes al crédito hipotecario del FNA, y $38 mil millones al ahorro de las cesantías de los afiliados beneficiarios.

CONTRA EL ANALFABETISMO: gracias al Programa Nacional de Alfabetización y Educación Básica de Jóvenes y Adultos, que se desarrollará en los 23 departamentos colombianos que registran una tasa de analfabetismo por encima del promedio nacional, un total de 400 mil colombianos serán alfabetizados en los dos años que restan del Gobierno Uribe. Particularmente, la meta del Ejecutivo para este año es que 104.500 ciudadanos resulten beneficiados con esta estrategia, razón por la cual han sido destinados $3.194 millones. El Programa cuenta con tres fuentes de financiación: recursos de la Nación, crédito del Banco Mundial al Proyecto de Educación Rural y cooperación internacional a través del Convenio Andrés Bello.

SUPERAR EL HAMBRE Y LA POBREZA: con la Declaración de Bogotá, 16 países de América Latina y el Caribe apoyaron los esfuerzos hechos por el Gobierno colombiano y reconocieron la importancia de la cooperación entre países en desarrollo para lograr la erradicación del hambre y la pobreza. Esta declaración, firmada en el marco del “Seminario Regional de Desarrollo de Capacidades orientado a la Cooperación Sur–Sur”, está compuesta de once puntos entre los que se destacan la necesidad de que los países de renta media, como Colombia, continúen accediendo a los recursos de asistencia Oficial al Desarrollo y se agilicen las transferencias técnicas.

PROYECTOS DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN: el Gobierno Nacional destinó $2.650 millones, a 15 departamentos y a la ciudad de Bogotá, para mejorar los servicios de rehabilitación que prestan las entidades públicas o privadas a las personas con discapacidad. Los proyectos deben implementar metodologías y estrategias de rehabilitación teniendo en cuenta a la comunidad, fortalecer las redes territoriales de apoyo a la discapacidad y los bancos de ayudas técnicas, así como adecuar las unidades de rehabilitación.

ELECTIFICACIÓN PARA LA POBLACIÓN VULNERABLE: el programa “Obras para la Paz” del Plan Colombia destinó recursos por $10.098 millones para apoyar proyectos de electrificación en los departamentos de Arauca, Chocó, Meta, Nariño, Putumayo, Sucre, Bolívar, Magdalena, Norte de Santander y Tolima. La iniciativa gubernamental atiende las zonas deprimidas o en conflicto, mediante la ejecución de obras de infraestructura social comunitaria como: acueductos y alcantarillados, residuos sólidos y proyectos de energía, viales, educativos y de salud.

ISS CUMPLE META DE AFILIACIONES: la EPS del Instituto de los Seguros Sociales compensó, al cierre de julio de 2004, a un total de 2.620.624 afiliados. Esto significa que sobre un valor estimado de 3.133.074 afiliados activos, obtuvo un nivel de compensación del 83,64%, superando la meta del 83% que se había propuesto lograr durante todo este año. Para lograr la concreción de esta meta, el Seguro Social ha puesto marcha diversos proyectos, orientados a la depuración y actualización de las bases de datos de afiliación, al mejoramiento del tiempo de aplicación de los medios magnéticos de los grandes empleadores y a la negociación de usuarios multiafiliados.

MÁS SEGURIDAD Y COMODIDAD: cerca de 25 mil pasajeros que al mes llegan al aeropuerto Los Garzones, de Montería, serán beneficiados de las obras de ampliación de las salas de abordaje y espera de ese terminal aéreo, que entregó el Gobierno Nacional. La ampliación del aeropuerto Los Garzones es de 450 metros cuadrados y las obras fueron contratadas por el consorcio BM, que realizó el trabajo en un lapso de siete meses. El proyecto tuvo un costo de $378 millones, financiados con recursos de la Aeronáutica Civil, dentro del programa nacional de mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria.

ESTRATEGIA INTEGRAL: con una inversión de $9.116 millones para proyectos de infraestructura social en los sectores de electrificación, saneamiento básico y proyectos viales menores, el programa Obras para la Paz, de la Consejería Presidencial para la Acción Social, atiende zonas de frontera con Venezuela, Panamá, Ecuador, Brasil y Nicaragua. Cuarenta y tres proyectos de infraestructura se adelantan en 22 municipios fronterizos con el fin de fomentar el desarrollo social y económico, y para atenuar las condiciones de atraso relativo de las zonas fronterizas del país.

CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN DE EMPLEO

ECONOMÍA CRECIÓ 4,47% EN SEGUNDO TRIMESTRE: el crecimiento económico mantiene la senda de crecimiento y en el segundo trimestre del año registró un aumento de 4,47 por ciento con respecto al mismo período de 2003. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) este fue el incremento del Producto Interno Bruto (PIB) del país entre abril y junio de 2004, sin cultivos ilícitos. La cifra se reduce a 4,32% al tener en cuenta los cultivos ilícitos, lo que además refleja la lucha decidida que contra la droga adelanta el Gobierno Nacional. Al analizar este crecimiento desde el punto de vista de la demanda se destacó el aumento de la formación bruta de capital (18,08%), de las exportaciones (9,01%) y del consumo final (3,33%). Según el DANE, el crecimiento de la economía en el segundo trimestre estuvo jalonado por casi todos los sectores de la economía del país, pero se destacaron la construcción e industria manufacturera que registraron aumentos significativos de 9,26% y 6,25%, respectivamente.

JUAN VALDEZ, TIPO EXPORTACIÓN: la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia inauguró la segunda tienda de café Juan Valdez en Estados Unidos, ubicada en pleno centro de Manhattan en Nueva York. En esta tienda los visitantes pueden disfrutar del café orgánico y el café especial, calidades que se adicionan al aroma del tradicional café suave de Colombia. Esta tienda es la segunda en los Estados Unidos después de la que abrió el pasado 13 de septiembre en Washington. La meta del Gobierno es que en los próximos tres años se puedan encontrar por lo menos 300 tiendas en las principales capitales del mundo.

RECURSOS PARA TÚNEL DE LA LÍNEA: La Corporación Andina de Fomento (CAF) aprobó un crédito de 32 millones de dólares para financiar la construcción del túnel piloto del proyecto para la comunicación del puerto de Buenaventura con Bogotá, informó el organismo con sede en Caracas. Este proyecto, llamado Túnel de la Línea, tendrá un costo total cifrado en 279 millones de dólares. El presidente ejecutivo de la CAF, el boliviano Enrique García, destacó su carácter "integracionista", porque facilitará el intercambio entre la zona central colombiana y en particular con Bogotá, la zona oriente y hasta el occidente de Venezuela, con el vasto mercado del Pacífico.

RESPALDO A MICROEMPRESARIOS: En los dos primeros años de Gobierno del Presidente Álvaro Uribe, han sido desembolsados $2,6 billones en microcrédito para más de un millón y medio de microempresarios. Particularmente, en julio de 2002 la cartera colombiana con los microempresarios era de $707 mil millones y hoy es de billón y medio de pesos, cifra que se ha más que duplicado. La meta del Ejecutivo es multiplicar este resultado.

MANEJO SATISFACTORIO DE LA ECONOMÍA: el Banco Mundial para América Latina y el Caribe exaltó el buen manejo que el Gobierno le ha dado a la economía colombiana. Para este organismo multilateral, los indicadores de la economía muestran una buena recuperación y deja ver que el futuro es prometedor. El crecimiento de la inversión y el aumento a buen ritmo de las exportaciones son dos de los factores que han contribuido a la recuperación generalizada en todos los sectores de la economía.

EL BUEN RITMO DE LAS EXPORTACIONES: el dinamismo exportador de los seis primeros meses del año ha estado caracterizado por un crecimiento de las ventas en productos no tradicionales, un buen indicador que demuestra las ventajas competitivas que tiene el país. Entre enero y junio de este año, mientras las exportaciones totales crecieron 17% al pasar de US$7.544 a US$8.822 millones, las no tradicionales aumentaron 18,6%. Particularmente, las exportaciones no tradicionales presentaron un crecimiento récord al pasar de US$3.969,5 millones, en el periodo enero-julio de 2003, a US$4.708,8 millones en igual período de 2004.

CONFIANZA EN COLOMBIA: la organización financiera española Banco Bilbao Vizcaya, BBVA, destacó el dinamismo de la economía colombiana y el plan de Seguridad Democrática del Presidente Álvaro Uribe, así mismo, anunció que incrementará sus inversiones en el país. En la actualidad, el banco español tiene inversiones en Colombia que superan los US$1.100 millones.

COLOMBIA LE APUESTA A ENERGÍAS ALTERNATIVAS: el ingenio azucarero Manuelita inició la construcción de la primera planta productora de alcohol carburante en el país, que tendrá capacidad para generar 250 mil litros de este combustible vegetal. La planta procesará el bagazo de la caña de azúcar para convertirlo en alcohol carburante. La construcción de este tipo de plantas es impulsada por el Gobierno Nacional ante la necesidad de generar fuentes alternativas de energía. El objetivo es que Colombia, con el procesamiento del bagazo de la caña de azúcar, palma africana, yuca y otros productos agrícolas, produzca un millón de litros de alcohol carburante y biodisel para generar una menor dependencia de la gasolina y el acpm.

BALANZA COMERCIAL POSITIVA: un buen comportamiento mostraron las exportaciones y las importaciones efectuadas por los empresarios en el pasado mes de julio y en los siete primeros meses del presente año. Específicamente, en julio mientras que las exportaciones crecieron en un 18,6% las importaciones lo hicieron en 13,6%. Este buen comportamiento de las ventas de productos y de las compras de materias primas y bienes de capital, permitió que Colombia muestre una balanza comercial positiva de US$334 millones en los siete primeros meses de 2004. El principal superávit comercial se presenta con Estados Unidos y fue de US$1.123 millones.

SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

LUCHA CONTRA LAS AUTODEFENSAS: durante la administración del Presidente Álvaro Uribe, el número de miembros de las autodefensas ilegales capturados aumentó en un 279,7%, pasando de 1.864 capturados entre julio de 2000 y julio de 2002, a 7.078 entre agosto de 2002 y agosto de 2004. Así mismo, la cifra de abatidos aumentó en un 209,8%, al pasar de 266 a 824, en el mismo periodo de tiempo. A esto se suma que son ya 1.355 los integrantes de estos grupos que se han acogido, de manera individual, al proceso de desmovilización y reinserción. De forma grupal se entregaron otros 1.042.

GOBIERNO LE CUMPLE A LOS DESMOVILIZADOS: desde la semana anterior el Gobierno Nacional ha pagado más de $1.900 millones en bonificaciones a 161 desmovilizados, quienes al momento de abandonar las armas suministraron información clave a las autoridades. Durante los últimos doce meses, el Ejecutivo ha cancelado por este concepto cerca de $3.500 millones a 500 personas que se reincorporaron a la vida civil. En el Gobierno Uribe, 6.376 miembros de los grupos terroristas han abandonado las armas.

EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO

PARA VIVIENDA SOCIAL: el Gobierno Nacional, a través del Decreto 3111 de 2004, estableció que las entidades públicas nacionales de carácter no financiero, que tengan lotes urbanos con vocación para vivienda de interés social, deberán transferirlos a Fonvivienda para que éste los entregue como subsidio en especie, dando prioridad a los hogares colombianos más vulnerables. La medida permite ampliar la cobertura de beneficiarios de la política VIS, aprovechar de manera eficiente ciertos activos improductivos de la Nación y contribuir de manera importante a cumplir la meta de generar 400 mil soluciones de vivienda social durante el cuatrienio.

MEDIDAS FRENTE AL CONTRABANDO: entre enero y septiembre del presente año el valor de las mercancías aprehendidas de contrabando aumentó en un 28,5% en comparación con el mismo período de 2003. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) informó que el valor de las aprehensiones pasó de $89 mil millones a $114.500 millones y que el número de las acciones que dio lugar a las aprehensiones de las mercancías creció en un 44% al pasar de 9.480 a 13.629 entre enero y septiembre de 2004 frente al mismo lapso del año pasado. Según la DIAN, en lo corrido de 2004 se están efectuando cada hora 9,1 acciones de control y 2,3 aprehensiones.

REDUCCIÓN DEL DÉFICIT: el déficit del Gobierno Nacional Central (GNC) se redujo del 2,9% con respecto al Producto Interno Bruto obtenido en el primer semestre de 2003 al 2,5% en el mismo período de 2004. Ese menor déficit de $425 mil millones es el resultado del mayor recaudo de los impuestos que se registró. El documento elaborado por el Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS), señala que ese déficit se produjo al cruzar ingresos por $20,2 billones contra gastos por $26,4 billones. En el primer semestre de 2004 los ingresos totales del Gobierno ascendieron a $20,2 billones, de los cuales 19,5 billones correspondieron a ingresos corrientes de la Nación, 148 mil millones a fondos especiales, $473 mil millones a ingresos de capital y 63 mil millones por concepto de ingresos causados por concepto de aportes de las concesiones de telefonía celular y de larga distancia. En total los ingresos crecieron en un 16,8% con respecto a los obtenidos en el primer semestre de 2003.

(FIN/PCO/CIE)
1 de octubre de 2004

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