COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
• MACRO RUEDA DE MIAMI SUPERÓ LOS US$110 MILLONES: La segunda versión de la Macro Rueda de Negocios con Estados
Unidos resultó todo un éxito y superó las
expectativas que se tenían. Al cierre del evento, los
empresarios colombianos reportaron negocios por más de
110 millones de dólares, cifra muy superior a los 56,3
millones de dólares obtenida en la primera versión
el año pasado. Según explicó Luis Guillermo
Plata, presidente de Proexport, se tiene previsto que estos negocios
se realicen al término de un año, de acuerdo con
lo pactado. “Sin embargo lo importante no es esta cifra,
sino el hecho de haber logrado concertar reuniones entre empresarios
colombianos y compradores de Estados Unidos, Canadá y
Puerto Rico, los cuales realizaron en promedio, 18 citas cada
uno, para un total de 5.143 citas de negocios”, dijo Plata.
• COLOMBIA, CERTIFICADA: el Gobierno de Estados Unidos
certificó, ante el Congreso de ese país que la
Administración del Presidente Álvaro Uribe y las
Fuerzas Armadas de Colombia cumplen con los criterios legales
relacionados con la protección de los derechos humanos,
requisito que impone la ley estadounidense para desembolsar ayuda
militar. El proceso se verifica en dos etapas, en cada una de
las cuales se desembolsa el 12,5% de la asistencia. Para el año
fiscal 2004, ya están comprometidos aproximadamente US$195
millones (cifra que equivale al 75% de la ayuda estadounidense
para este período). Esta certificación permitió que
los US$32,5 millones correspondientes al 12,5% del total de la
asistencia sean comprometidos para Colombia. Una segunda evaluación
es requerida para comprometer el 12,5% restante.
• ESTRATEGIA AMBIENTAL: el Gobierno Nacional lanzó el
Atlas Básico de Reservas Forestales Protectoras Nacionales
que contiene información valiosa acerca de las 50 áreas
protegidas en Colombia, con énfasis en su localización,
muestras representativas del paisaje, biodiversidad e importancia
biofísica. El establecimiento de estas áreas se
constituye en la más importante estrategia para asegurar
la conservación de la biodiversidad y la oferta ambiental
en general. Hace parte del compromiso adquirido por los países
signatarios del Convenio de Diversidad Biológica, entre
los que está Colombia, para establecer Sistemas de Áreas
Protegidas.
• FOMENTO A LA CULTURA: a través del programa de
Concertación, el Gobierno destinó recursos por
$14.700 millones para apoyar proyectos de interés público
y cultural que sean desarrollados durante 2005. Los propuestas
podrán ser presentadas antes del próximo 20 de
diciembre por las administraciones departamentales, distritales,
municipales y las organizaciones culturales que presenten sus
iniciativas al Programa para su estudio y evaluación técnica
y económica. La iniciativa tiene como propósito
orientar recursos financieros para el impulso, apoyo y fomento
de las manifestaciones y expresiones artísticas y culturales
de las distintas regiones del país. El texto completo
de esta convocatoria se puede consultar en el sitio: http://www.mincultura.gov.co/concertacion/indice2005.htm.
EQUIDAD SOCIAL
• INVERSIÓN EN VIVIENDA: cerca de 8 mil hogares
colombianos se han convertido en nuevos propietarios de vivienda
a través del crédito hipotecario otorgado por el
Fondo Nacional de Ahorro a sus afiliados. Estos créditos
han sido destinados para adquirir vivienda nueva o usada, para
liberar gravamen hipotecario o para construir en un lote propio
del afiliado o de su cónyuge. La inversión social
del Fondo durante 2004 alcanza los $293 mil millones distribuidos
así: $255 mil millones correspondientes al crédito
hipotecario del FNA, y $38 mil millones al ahorro de las cesantías
de los afiliados beneficiarios.
• CONTRA EL ANALFABETISMO: gracias al Programa Nacional
de Alfabetización y Educación Básica de
Jóvenes y Adultos, que se desarrollará en los 23
departamentos colombianos que registran una tasa de analfabetismo
por encima del promedio nacional, un total de 400 mil colombianos
serán alfabetizados en los dos años que restan
del Gobierno Uribe. Particularmente, la meta del Ejecutivo para
este año es que 104.500 ciudadanos resulten beneficiados
con esta estrategia, razón por la cual han sido destinados
$3.194 millones. El Programa cuenta con tres fuentes de financiación:
recursos de la Nación, crédito del Banco Mundial
al Proyecto de Educación Rural y cooperación internacional
a través del Convenio Andrés Bello.
• SUPERAR EL HAMBRE Y LA POBREZA: con la Declaración
de Bogotá, 16 países de América Latina y
el Caribe apoyaron los esfuerzos hechos por el Gobierno colombiano
y reconocieron la importancia de la cooperación entre
países en desarrollo para lograr la erradicación
del hambre y la pobreza. Esta declaración, firmada en
el marco del “Seminario Regional de Desarrollo de Capacidades
orientado a la Cooperación Sur–Sur”, está compuesta
de once puntos entre los que se destacan la necesidad de que
los países de renta media, como Colombia, continúen
accediendo a los recursos de asistencia Oficial al Desarrollo
y se agilicen las transferencias técnicas.
• PROYECTOS DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN: el Gobierno Nacional destinó $2.650 millones, a 15 departamentos
y a la ciudad de Bogotá, para mejorar los servicios de
rehabilitación que prestan las entidades públicas
o privadas a las personas con discapacidad. Los proyectos deben
implementar metodologías y estrategias de rehabilitación
teniendo en cuenta a la comunidad, fortalecer las redes territoriales
de apoyo a la discapacidad y los bancos de ayudas técnicas,
así como adecuar las unidades de rehabilitación.
• ELECTIFICACIÓN PARA LA POBLACIÓN VULNERABLE: el programa “Obras para la Paz” del Plan Colombia
destinó recursos por $10.098 millones para apoyar proyectos
de electrificación en los departamentos de Arauca, Chocó,
Meta, Nariño, Putumayo, Sucre, Bolívar, Magdalena,
Norte de Santander y Tolima. La iniciativa gubernamental atiende
las zonas deprimidas o en conflicto, mediante la ejecución
de obras de infraestructura social comunitaria como: acueductos
y alcantarillados, residuos sólidos y proyectos de energía,
viales, educativos y de salud.
• ISS CUMPLE META DE AFILIACIONES: la EPS del Instituto
de los Seguros Sociales compensó, al cierre de julio de
2004, a un total de 2.620.624 afiliados. Esto significa que sobre
un valor estimado de 3.133.074 afiliados activos, obtuvo un nivel
de compensación del 83,64%, superando la meta del 83%
que se había propuesto lograr durante todo este año.
Para lograr la concreción de esta meta, el Seguro Social
ha puesto marcha diversos proyectos, orientados a la depuración
y actualización de las bases de datos de afiliación,
al mejoramiento del tiempo de aplicación de los medios
magnéticos de los grandes empleadores y a la negociación
de usuarios multiafiliados.
• MÁS SEGURIDAD Y COMODIDAD: cerca de 25 mil pasajeros
que al mes llegan al aeropuerto Los Garzones, de Montería,
serán beneficiados de las obras de ampliación de
las salas de abordaje y espera de ese terminal aéreo,
que entregó el Gobierno Nacional. La ampliación
del aeropuerto Los Garzones es de 450 metros cuadrados y las
obras fueron contratadas por el consorcio BM, que realizó el
trabajo en un lapso de siete meses. El proyecto tuvo un costo
de $378 millones, financiados con recursos de la Aeronáutica
Civil, dentro del programa nacional de mejoramiento de la infraestructura
aeroportuaria.
• ESTRATEGIA INTEGRAL: con una inversión de $9.116
millones para proyectos de infraestructura social en los sectores
de electrificación, saneamiento básico y proyectos
viales menores, el programa Obras para la Paz, de la Consejería
Presidencial para la Acción Social, atiende zonas de frontera
con Venezuela, Panamá, Ecuador, Brasil y Nicaragua. Cuarenta
y tres proyectos de infraestructura se adelantan en 22 municipios
fronterizos con el fin de fomentar el desarrollo social y económico,
y para atenuar las condiciones de atraso relativo de las zonas
fronterizas del país.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
• ECONOMÍA CRECIÓ 4,47% EN SEGUNDO TRIMESTRE: el crecimiento económico mantiene la senda de crecimiento
y en el segundo trimestre del año registró un aumento
de 4,47 por ciento con respecto al mismo período de 2003.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE) este fue el incremento del Producto Interno Bruto (PIB)
del país entre abril y junio de 2004, sin cultivos ilícitos.
La cifra se reduce a 4,32% al tener en cuenta los cultivos ilícitos,
lo que además refleja la lucha decidida que contra la
droga adelanta el Gobierno Nacional. Al analizar este crecimiento
desde el punto de vista de la demanda se destacó el aumento
de la formación bruta de capital (18,08%), de las exportaciones
(9,01%) y del consumo final (3,33%). Según el DANE, el
crecimiento de la economía en el segundo trimestre estuvo
jalonado por casi todos los sectores de la economía del
país, pero se destacaron la construcción e industria
manufacturera que registraron aumentos significativos de 9,26%
y 6,25%, respectivamente.
• JUAN VALDEZ, TIPO EXPORTACIÓN: la Federación
Nacional de Cafeteros de Colombia inauguró la segunda
tienda de café Juan Valdez en Estados Unidos, ubicada
en pleno centro de Manhattan en Nueva York. En esta tienda los
visitantes pueden disfrutar del café orgánico y
el café especial, calidades que se adicionan al aroma
del tradicional café suave de Colombia. Esta tienda es
la segunda en los Estados Unidos después de la que abrió el
pasado 13 de septiembre en Washington. La meta del Gobierno es
que en los próximos tres años se puedan encontrar
por lo menos 300 tiendas en las principales capitales del mundo.
• RECURSOS PARA TÚNEL DE LA LÍNEA: La Corporación
Andina de Fomento (CAF) aprobó un crédito de 32
millones de dólares para financiar la construcción
del túnel piloto del proyecto para la comunicación
del puerto de Buenaventura con Bogotá, informó el
organismo con sede en Caracas. Este proyecto, llamado Túnel
de la Línea, tendrá un costo total cifrado en 279
millones de dólares. El presidente ejecutivo de la CAF,
el boliviano Enrique García, destacó su carácter "integracionista",
porque facilitará el intercambio entre la zona central
colombiana y en particular con Bogotá, la zona oriente
y hasta el occidente de Venezuela, con el vasto mercado del Pacífico.
• RESPALDO A MICROEMPRESARIOS: En los dos primeros años
de Gobierno del Presidente Álvaro Uribe, han sido desembolsados
$2,6 billones en microcrédito para más de un millón
y medio de microempresarios. Particularmente, en julio de 2002
la cartera colombiana con los microempresarios era de $707 mil
millones y hoy es de billón y medio de pesos, cifra que
se ha más que duplicado. La meta del Ejecutivo es multiplicar
este resultado.
• MANEJO SATISFACTORIO DE LA
ECONOMÍA: el Banco
Mundial para América Latina y el Caribe exaltó el
buen manejo que el Gobierno le ha dado a la economía colombiana.
Para este organismo multilateral, los indicadores de la economía
muestran una buena recuperación y deja ver que el futuro
es prometedor. El crecimiento de la inversión y el aumento
a buen ritmo de las exportaciones son dos de los factores que
han contribuido a la recuperación generalizada en todos
los sectores de la economía.
• EL BUEN RITMO DE LAS EXPORTACIONES: el dinamismo exportador
de los seis primeros meses del año ha estado caracterizado
por un crecimiento de las ventas en productos no tradicionales,
un buen indicador que demuestra las ventajas competitivas que
tiene el país. Entre enero y junio de este año,
mientras las exportaciones totales crecieron 17% al pasar de
US$7.544 a US$8.822 millones, las no tradicionales aumentaron
18,6%. Particularmente, las exportaciones no tradicionales presentaron
un crecimiento récord al pasar de US$3.969,5 millones,
en el periodo enero-julio de 2003, a US$4.708,8 millones en igual
período de 2004.
• CONFIANZA EN COLOMBIA: la organización financiera
española Banco Bilbao Vizcaya, BBVA, destacó el
dinamismo de la economía colombiana y el plan de Seguridad
Democrática del Presidente Álvaro Uribe, así mismo,
anunció que incrementará sus inversiones en el
país. En la actualidad, el banco español tiene
inversiones en Colombia que superan los US$1.100 millones.
• COLOMBIA LE APUESTA A ENERGÍAS ALTERNATIVAS: el ingenio azucarero Manuelita inició la construcción
de la primera planta productora de alcohol carburante en el país,
que tendrá capacidad para generar 250 mil litros de este
combustible vegetal. La planta procesará el bagazo de
la caña de azúcar para convertirlo en alcohol carburante.
La construcción de este tipo de plantas es impulsada por
el Gobierno Nacional ante la necesidad de generar fuentes alternativas
de energía. El objetivo es que Colombia, con el procesamiento
del bagazo de la caña de azúcar, palma africana,
yuca y otros productos agrícolas, produzca un millón
de litros de alcohol carburante y biodisel para generar una menor
dependencia de la gasolina y el acpm.
• BALANZA COMERCIAL POSITIVA: un buen comportamiento mostraron
las exportaciones y las importaciones efectuadas por los empresarios
en el pasado mes de julio y en los siete primeros meses del presente
año. Específicamente, en julio mientras que las
exportaciones crecieron en un 18,6% las importaciones lo hicieron
en 13,6%. Este buen comportamiento de las ventas de productos
y de las compras de materias primas y bienes de capital, permitió que
Colombia muestre una balanza comercial positiva de US$334 millones
en los siete primeros meses de 2004. El principal superávit
comercial se presenta con Estados Unidos y fue de US$1.123 millones.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
• LUCHA CONTRA LAS AUTODEFENSAS: durante la administración
del Presidente Álvaro Uribe, el número de miembros
de las autodefensas ilegales capturados aumentó en un
279,7%, pasando de 1.864 capturados entre julio de 2000 y julio
de 2002, a 7.078 entre agosto de 2002 y agosto de 2004. Así mismo,
la cifra de abatidos aumentó en un 209,8%, al pasar de
266 a 824, en el mismo periodo de tiempo. A esto se suma que
son ya 1.355 los integrantes de estos grupos que se han acogido,
de manera individual, al proceso de desmovilización y
reinserción. De forma grupal se entregaron otros 1.042.
• GOBIERNO LE CUMPLE A LOS DESMOVILIZADOS: desde la semana
anterior el Gobierno Nacional ha pagado más de $1.900
millones en bonificaciones a 161 desmovilizados, quienes al momento
de abandonar las armas suministraron información clave
a las autoridades. Durante los últimos doce meses, el
Ejecutivo ha cancelado por este concepto cerca de $3.500 millones
a 500 personas que se reincorporaron a la vida civil. En el Gobierno
Uribe, 6.376 miembros de los grupos terroristas han abandonado
las armas.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
• PARA VIVIENDA SOCIAL: el Gobierno Nacional, a través
del Decreto 3111 de 2004, estableció que las entidades
públicas nacionales de carácter no financiero,
que tengan lotes urbanos con vocación para vivienda de
interés social, deberán transferirlos a Fonvivienda
para que éste los entregue como subsidio en especie, dando
prioridad a los hogares colombianos más vulnerables. La
medida permite ampliar la cobertura de beneficiarios de la política
VIS, aprovechar de manera eficiente ciertos activos improductivos
de la Nación y contribuir de manera importante a cumplir
la meta de generar 400 mil soluciones de vivienda social durante
el cuatrienio.
• MEDIDAS FRENTE AL CONTRABANDO: entre enero y septiembre
del presente año el valor de las mercancías aprehendidas
de contrabando aumentó en un 28,5% en comparación
con el mismo período de 2003. La Dirección de Impuestos
y Aduanas Nacionales (DIAN) informó que el valor de las
aprehensiones pasó de $89 mil millones a $114.500 millones
y que el número de las acciones que dio lugar a las aprehensiones
de las mercancías creció en un 44% al pasar de
9.480 a 13.629 entre enero y septiembre de 2004 frente al mismo
lapso del año pasado. Según la DIAN, en lo corrido
de 2004 se están efectuando cada hora 9,1 acciones de
control y 2,3 aprehensiones.
• REDUCCIÓN DEL DÉFICIT: el déficit
del Gobierno Nacional Central (GNC) se redujo del 2,9% con respecto
al Producto Interno Bruto obtenido en el primer semestre de 2003
al 2,5% en el mismo período de 2004. Ese menor déficit
de $425 mil millones es el resultado del mayor recaudo de los
impuestos que se registró. El documento elaborado por
el Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS), señala
que ese déficit se produjo al cruzar ingresos por $20,2
billones contra gastos por $26,4 billones. En el primer semestre
de 2004 los ingresos totales del Gobierno ascendieron a $20,2
billones, de los cuales 19,5 billones correspondieron a ingresos
corrientes de la Nación, 148 mil millones a fondos especiales,
$473 mil millones a ingresos de capital y 63 mil millones por
concepto de ingresos causados por concepto de aportes de las
concesiones de telefonía celular y de larga distancia.
En total los ingresos crecieron en un 16,8% con respecto a los
obtenidos en el primer semestre de 2003.
(FIN/PCO/CIE)
1 de octubre de 2004