COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
· COLOMBIA, A UN “CLICK” DE DISTANCIA: el
Instituto Geográfico Agustín Codazzi ofrece un
nuevo servicio en su página web http://www.igac.gov.co/.
Se trata del enlace Mapas Escolares en el que ha sido publicado
el mapa oficial de Colombia, con todos sus límites, incluidos
los marítimos; cartografías temáticas, división
política, física, ríos, regiones naturales
y departamentos. Al navegar el sitio, usted podrá acercar
las imágenes de los mapas y ver, en detalle, las carreteras,
capitales de departamento y cabeceras municipales, de igual modo
podrá encontrar mapas con los atractivos turísticos
y los lugares donde se puede hacer ecoturismo en el país.
·
TRAS LA HUELLA DE LAS YUBARTAS: diez exploradores colombianos
recibieron el tricolor nacional de parte del presidente Álvaro
Uribe, para portarlo en Chile, donde esta semana iniciarán
el seguimiento a las ballenas jorobadas del Mar Pacífico.
El grupo lo integran biólogos, periodistas y antropólogos
que documentarán la experiencia para mostrarla a través
de la señal de canales de televisión internacionales
de tipo ambiental. La expedición Natibo, utilizará en
su recorrido una embarcación de fabricación nacional.
Es un viaje de más de 8.500 kilómetros desde sus
zonas de alimentación en la Península Antártica,
hasta los sitos donde se reproducen, en el Pacífico colombiano.
EQUIDAD SOCIAL
· TÉCNICOS Y TECNÓLOGOS: durante el segundo
semestre de este año el Gobierno destinará cerca
de COP$20 mil millones a instituciones de formación técnica
y tecnológica para la ejecución de planes de mejoramiento
y ampliación de su cobertura. La inversión corresponde
a un porcentaje de los recursos que por ley van a la Escuela
Superior de Administración Pública. Según
el Icetex, de los 40.657 créditos otorgados por la institución
en 2003 y el primer semestre de 2004, sólo el 27% se dirige
a programas de formación técnica y tecnológica;
así, el organismo tiene como propósito aumentar
este índice al 60%.
·
ASEGURADAS CONTRA LA INFLACIÓN: 12.577 familias colombianas
de estrato medio y bajo están protegidas contra incrementos
exagerados en la tasa de inflación. Hasta el pasado 26
de abril, 13.153 familias con crédito hipotecario solicitaron
el seguro contra la inflación, el cual se concedió a
12.577. Sólo en marzo de este año, se beneficiaron
833 familias. El seguro protege créditos hipotecarios
por COP$313.548 millones. Cada préstamo tiene un valor
promedio de $24,9 millones. El seguro garantiza que durante la
vida del crédito hipotecario las cuotas únicamente
suban hasta un 6%, así el costo de vida se dispare.
·
PAZ DE FLORES COLOMBIANAS: la campaña de COLCINTUR Flores
de Colombia con aroma de Paz, presentó por 9ª vez
en España las heliconias y zingiberáceas en los
salones del Instituto Ferial de Madrid, y por vez primera el
Dendrobium de la familia de las orquidáceas colombianas.
Se calcula que el público de la Feria Internacional del
Mueble 2004 en la que se promocionaron las Flores y otros productos
de Colombia, alcanzó la cifra de 70.000 visitantes.
·
URABA LE CUMPLE AL PAÍS: las Familias Guardabosques de
Urabá en Antioquia cumplen las metas impuestas para mantener
sus predios libres de cultivos ilícitos, así lo
reconoció la Comisión de Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito, durante su segunda visita de verificación
a los municipios de Turbo y Necoclí. Los seis monitores
de investigación de la Oficina, acompañados por
representantes de los comités comunitarios de verificación
y control social y los presidentes de Juntas de Acción
Comunal, adelantan visitas al azar a predios de campesinos que
ingresaron al programa de Familias Guardabosques.
·
EL SENA SE RENUEVA: el Sena no será privatizado; fortalecerá su
labor para capacitar a más colombianos para el trabajo
productivo. Desde el 26 de abril abrió una convocatoria
dirigida a seleccionar 3.592 nuevos instructores, en un proceso
que durará tres meses y será adelantado por medio
de la página de Internet http://colombianostrabajando.sena.edu.co/,
o a través de los centros del Servicio Público
de Empleo que tiene la entidad en todo el país. 3.000
de los vinculados serán contratados por prestación
de servicios, y reforzarán el programa Jóvenes
Rurales. Los restantes 592 serán vinculados a la planta.
·
INVERSIÓN AMBIENTAL: acuerdos para la compra de reducción
de emisiones contaminantes por US$3,3 millones y la suscripción
de 13 convenios con diferentes empresas del país, tendientes
a aumentar la eficiencia para que reduzcan las emisiones contaminantes,
logró el Gobierno el pasado 3 de abril. Entre los sectores
concernidos se encuentran el transportador, el minero y la cadena
de la construcción en Antioquia; los puertos carboníferos
de Santa Marta y Ciénaga, y abarcan actores sociales como
el sector hotelero, los pescadores, la Corporación Autónoma
Regional del Magdalena, la Dirección Administrativa de
Medio Ambiente, la Veeduría Ambiental y ONG´s locales.
·
AL 90% DE LA META: cerca de 3 millones de hectáreas (has.)
de tierras labrantías han sido adjudicadas beneficiando
a más de 28 mil familias de las comunidades afrocolombianas
del Chocó. De acuerdo con la meta de la Ley 70 sobre las
negritudes, se establece que en el Chocó el Gobierno nacional
debe titular 3.243.019has mediante la expedición de 61
títulos beneficiando cerca de 32 mil familias. La entrega
del resto de títulos colectivos va a ser culminada antes
del 31 de diciembre de este año y cubrirá 327.000has.
para 3.800 familias, cumpliendo con la meta establecida por la
Ley 70.
·
INTERNET INALÁMBRICA: el Ministerio de Comunicaciones
reglamentó por medio de la Resolución 689 de abril
de 2004 el uso de los sistemas Wi-Fi y Bluetooth de acceso inalámbrico
a Internet. La medida representa un avance tecnológico,
pues estas bandas facilitan la conexión a sistemas de
comunicación como Internet sin usar ningún tipo
de cable. El acto atribuye bandas de frecuencias de libre utilización
a los sistemas inalámbricos de baja potencia y establece
normas de operación necesarias para evitar interferencias
a otros servicios de telecomunicación, reduciendo los
costos en instalación de cableado.
·
MEMORIA FORESTAL: en desarrollo de la 17ª Feria Internacional
del Libro el Gobierno presentó las Memorias de la conferencia
internacional de bosques: Colombia país de bosques y vida,
un documento que recoge y analiza los principales retos del país
en esta materia. De los 114 millones de has. de extensión
continental de Colombia, alrededor de 64 millones están
cubiertas por bosques naturales, las cuales sustentan una gran
proporción de la diversidad biológica de la Nación,
que representa el 10% del total mundial. El País ocupa
el 7º lugar en el mundo con mayor área de cobertura
forestal de bosques tropicales y representa el 6,42% de la oferta
total para Sudamérica.
·
INVERSIÓN EN SALUD: el Gobierno Nacional ha invertido
COP$5.018 millones para recuperar 32 centros de salud en varios
departamentos del país, de los cuales cerca de $2.486
fueron destinados para el Plan Pacífico, cuyo propósito
es rejuvenecer toda la red de salud del Litoral, desde la frontera
con Panamá hasta la frontera con Ecuador, recursos que
se invertirán en la recuperación de 16 centros
de salud del Chocó. En materia de reestructuración
de hospitales, se han entregado $3.400 millones para el hospital
San Francisco de Asís y $50 millones para financiar un
programa de trauma mayor, así como COP$500 millones para
un programa de la red de urgencias.
·
PRESERVACIÓN AMBIENTAL: el gobierno anunció la
puesta en marcha de un programa de erradicación manual
de coca que será aplicado, entre otros sitios, en los
parques naturales del país. La iniciativa arrancará con
mil campesinos, quienes utilizarán un azadón mecánico,
técnica sencilla que se utilizó en Perú con
gran éxito. La maquina engancha la planta de coca, la
jala atrás y la arranca, así los campesinos contribuirán
a la destrucción de cultivos ilícitos de manera
directa y a través de un proceso manual, el que será aplicado
como complemento de la fumigación de cultivos ilegales.
·
LÚDICA DEL APRENDIZAJE: recreación, cultura y promoción
de los Derechos de los Niños es el nombre del plan que
además de brindar recreación y cultura busca fortalecer
la promoción de los derechos de la infancia en Colombia.
En el Plan, constituido por 6 proyectos especiales, participarán
un millón de niños de todas las regiones del país
y será ejecutado por 22 entidades estatales, con el apoyo
de Alcaldías, gestores sociales, organizaciones de la
sociedad civil, y cajas de compensación. Mayor información:
www.corporaciondiadelnino.org.
·
ÁREAS PROTEGIDAS: recursos por US$10 millones para adelantar
programas de conservación de bosques, biodiversidad y fuentes
hídricas en los próximos 12 años fueron asegurados
por el Gobierno, con aportes del gobierno de EE.UU. y las organizaciones
World Willdlife Fund —WWF—, The Nature Conservancy —TNC— y
Conservación Internacional —CI—, bajo la figura
de canje de deuda por naturaleza. Los fondos servirán para
saldar parte de la deuda que Colombia tiene con EE.UU. con el compromiso
de que estos recursos serán invertidos en actividades y
proyectos locales orientados a la conservación de cinco
ecosistemas estratégicos ubicados en la región caribe,
los llanos orientales, el corredor andino en Santander, Vichada
y el centro del país.
·
FOMENTO A LA CULTURA: con recursos cercanos a los COP$2000 millones,
el Ministerio de Cultura abrió la convocatoria que reúne
un portafolio de estímulos dirigidos a creadores, investigadores,
gestores e instituciones que con su trabajo y aportes contribuyen
al enriquecimiento del patrimonio cultural del país. Cada
una de estas convocatorias contempla condiciones específicas
y diferentes fechas de cierre durante el primer semestre de 2004
y estarán abiertas a todos los colombianos residentes
en el país o fuera del mismo. También podrán
participar ciudadanos extranjeros que acrediten mínimo
siete años de residencia en Colombia y que cumplan con
los requisitos indicados en la invitación del Ministerio.
Consulta en línea: http://www.mincultura.gov.co/
·
TRANSFERIR A LA SALUD: el juego del Baloto transferirá este
año al sector salud recursos por POC$58.000 millones.
La cifra se ha incrementado de manera progresiva desde el año
2001 cuando transfirió $8.500 millones, al año
siguiente —2002— fueron $28 mil millones y la evolución
ubica aportes que este año llegan a $58 mil millones.
La Empresa Territorial para la Salud vela por el respeto del
contrato firmado entre Baloto y el Gobierno.
·
UN FIRME PROPÓSITO: el propósito del Gobierno para
2004 es reforestar 35 mil nuevas hectáreas en todo el
territorio nacional. La tarea demandará una inversión
de POC$82 mil millones, recursos provenientes de créditos
con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de los entes
territoriales. Durante 2003 la reforestación arrojó buenos
resultados; el programa buscaba reforestar 14.600 hectáreas
y al finalizar el año se lograron reforestar 23.254 hectáreas.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
· CONDICIONES ESPECIALES: ante la Cámara de Representantes
el Gobierno presentó el Proyecto de Ley por la cual se
crean las Zonas Especiales de Desarrollo Económico Regional.
La iniciativa busca mantener los beneficios adquiridos por la
Ley 677 de 2001, por medio de la cual se crearon las Zonas Especiales
Económicas de Exportación, ZEEE, que otorgaron
condiciones legales especiales para la promoción, desarrollo
y ejecución de procesos de producción de bienes
y servicios para exportación dentro de los límites
de los municipios y sus Áreas metropolitanas creadas por
Ley, en: Buenaventura, Cúcuta, Valledupar, Ipiales y Tumaco,
adicionada por decreto.
· TRABAJO COMPETENTE: con el fin de elevar los niveles
de calidad y competitividad en la producción del café,
durante los próximos dos años, el Sena capacitará y
otorgará la certificación laboral a 1.500 trabajadores
del grano en el país. La capacitación que recibirán
por parte del Sena los caficultores —previa la entrega
de certificados— será en las áreas de Producción
y Administración de la Producción de Café,
con criterios de productividad, viabilidad económica,
calidad, equidad y sostenibilidad de recursos. El Certificado
es un documento que indica que el trabajador es competente para
desempeñarse de manera eficaz en el mundo del trabajo,
porque evidencia los conocimientos, habilidades, aptitudes, destrezas,
valores y actitudes requeridas para desempeñarse en determinada
ocupación.
· COOPERACIÓN CHINA: Representantes de los gobiernos
de Colombia y China firmaron cuatro memorados de acuerdo en materia
agrícola, de cooperación diplomática y educación
como parte de las actividades de la visita oficial a Colombia
del Viceprimer Ministro Hui Liangyu, hecho que permitió formalizar
la donación de US$3.6 millones para financiar proyectos
de cooperación. En materia agrícola, uno de los
cuatro instrumentos suscritos aborda la cooperación en
temas relacionados con la producción y comercialización
del bambú, el apoyo al fortalecimiento de distritos de
riego, asuntos fitosanitarios y de sanidad animal y vegetal,
con miras a exportar frutas frescas y carne a ese país,
entre otros productos.
· ESLABÓN ARTESANAL: durante el 2004 se sembrarán
tres millones de plantas de fique para suplir el déficit
actual de la fibra, situado en cerca de 7.000 toneladas. Así lo
pactaron industriales, productores, comercializadores y el Gobierno,
tras la suscripción del Acuerdo que persigue el fomento
de la producción nacional de fique y mejorar de manera
sustancial su productividad. Se calcula que entre 50.000 y 70.000
familias colombianas dependen económicamente de la fibra
en cualquiera de los eslabones de la cadena: cultivo, beneficio,
artesanía e industria.
· FINANZAS SALUDABLES: una notable mejoría en
el balance financiero y general del Estado presentó la
Contaduría General de la Nación con cifras al 31
de diciembre de 2003. Al analizar al Estado como una empresa
donde se cruzan los activos con los pasivos, Colombia pasó de
tener una pérdida de $29,1 billones a $15,7 billones,
es decir que mejoró en un 46%. La mejoría se originó en
que los ingresos del sector público consolidado en lo
nacional crecieron en 10,6% por impuestos, ventas de bienes y
servicios, transferencias; mientras que bajaron los gastos del
Estado en 6%.
· LECHE PARA MÉXICO: el Gobierno viene trabajando
con el sector lechero para exportar el producto a México,
país con el mayor índice de importación
en Latinoamérica. Antes de finalizar el semestre una comisión
sanitaria mexicana visitará las pulverizadoras colombianas
para certificar y abrir los mercados internacionales. El Gobierno
señaló que el requisito primordial es que el producto
exportable provenga de zonas libres de aftosa, para lo cual se
discute el reconocimiento del país como zona libre de
aftosa con vacunación. Se prevé exportar entre
20 mil y 30 mil toneladas de leche a México.
· ACUMULANDO RESERVAS: El Banco de la República
comprará mediante el sistema de subasta US$250 millones
con el fin de acumular reservas internacionales. La compra, que
efectuará este mes, será similar a la de US$200
millones realizada en abril. En su sesión pasada, la Junta
Directiva del Banco de la República decidió comprar
entre abril y junio US$700 millones con el fin de detener la
constante revaluación del peso colombiano con respecto
al dólar estadounidense. Sólo durante los primeros
20 días de abril la Tasa Representativa del Mercado (TRM)
ha ganado 63 pesos con 85 centavos.
· SUBSIDIO INTEGRAL: los subsidios que entregará el
Gobierno a los pequeños y medianos campesinos dentro del
programa de reforma agraria para la compra de tierra, tendrán
un valor máximo de 70 salarios mínimos, es decir
$25 millones de hoy. Así lo establece el Decreto 1250
del Ministerio de Agricultura por medio del cual el Gobierno
crea un subsidio integral como aporte que entregará por
una sola vez al beneficiario, e incluye el valor de la tierra
y las inversiones complementarias requeridas para ejecutar proyectos
productivos viables de carácter empresarial, agropecuarios
o agroindustriales.
· PARA EVENTUALIDADES: un nuevo mecanismo de cobertura
cambiaria para las cosechas de algodón, maíz y
sorgo del segundo semestre del año en curso con el fin
de proteger a los cultivadores contra la revaluación del
peso, puso en marcha el Gobierno nacional. Se trata de una medida
que le pone piso mínimo al dólar en el nivel de
$2.750 para efectos de la base de liquidación del precio
interno de los tres productos en mención. El mecanismo
operará a través de la suscripción de contratos
de compra—venta anticipada de cosechas entre los cultivadores
de algodón, maíz y sorgo, y la Bolsa Nacional Agropecuaria.
· AJUSTADA FÓRMULA DE CÁLCULO: el Gobierno
Nacional restableció el pago del Apoyo Gubernamental a
la Caficultura (AGC), con $10.000 por carga de 125 kilos y ajustó,
en coordinación con la Federación Nacional de Cafeteros,
la metodología para su cálculo, con el fin de actualizar
los mayores costos de producción y compensar la caída
de los precios internacionales del grano. La medida busca asegurar
los ingresos de más de 500 mil familias que dependen de
la actividad.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
· MÁS DESMOVILIZADOS: durante el actual Gobierno,
se han desmovilizado 4.004 miembros de los grupos armados ilegales.
Las estadísticas muestran que el mayor número proviene
de las Farc con 2.253 desmovilizados, seguido por las AUC con
964, el ELN con 649 y los grupos disidentes con 138. Dentro de
este grupo de desertados figuran 803 menores y 591 mujeres. Para
el Gobierno, las desmovilizaciones individuales han contribuido
con la reducción del secuestro, homicidios y ataques a
la población civil a lo largo de los últimos 20
meses.
· REINSERCIÓN COORDINADA: una Comisión
Intersectorial para la Reincorporación a la Vida Civil
de las personas y grupos alzados en armas, que estará encargada
de la orientación y coordinación de las políticas
y programas de reincorporación fue creada mediante el
Decreto 1262 del Ministerio del Interior y de Justicia. Esta
nueva Comisión promoverá estrategias y medidas
estructurales que apoyen la política de Reincorporación.
Además, establecerá programas que incentiven la
participación de la ciudadanía y faciliten el seguimiento
y evaluación de la gestión de las entidades y sectores
que participan en el programa de Reincorporación Civil.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
· CALIDAD PARA EXPORTAR: el programa Compartel fue seleccionado
por la Unión Internacional de Telecomunicaciones —UIT— como
una de las experiencias exitosas en materia de telefonía
social en el mundo. El reconocimiento es compartido por 14 países
más, los cuales han desarrollado estrategias similares
a la iniciativa del Ministerio de Comunicaciones, la cual está encaminada
a facilitar el acceso equitativo de los colombianos a las telecomunicaciones,
en localidades rurales que no cuentan con este tipo de herramientas
o que lo tienen de forma insuficiente así como en zonas
urbanas de bajos ingresos.