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COLOMBIA, UN PAÍS POSITIVO

Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores

EN PRIMER PLANO

· CAPACITACIÓN EN LENGUAJE A SEÑAS: durante los próximos cuatro meses 600 voluntarios serán capacitados por Coldeportes en lenguaje a señas, manejo de personas con limitaciones físicas, auditivas y visuales, para apoyar la realización de los primeros Juegos Paraolímpicos Nacionales, evento que se adelantará del 23 al 30 de octubre próximo en Bogotá. La meta de Coldeportes es llegar a capacitar en estos temas a 25 personas por semana para que orienten a los cerca de 1.600 atletas que sufren algún tipo de limitación física o sensorial y que participarán en 26 disciplinas deportivas. Para la realización de la primera versión de estos juegos la Nación aportó $2.800 millones.

· INICIATIVAS AMBIENTALES DE LOS NIÑOS: dieciséis menores entre los 10 y 13 años, representarán a Colombia en la Conferencia Internacional de Naciones Unidas para Niños sobre Medio Ambiente, evento que será celebrado en New London, Estados Unidos, del 19 al 23 de julio. Junto a estos pequeños participarán otros 595 niños provenientes de diversas regiones del mundo, con el propósito de discutir y plantear sus proyectos en materia ambiental.

· POEMAS COLOMBIANOS EN WASHINGTON: los poetas colombianos Fernando Charry Lara y Armando Romero deleitaron a la audiencia que el pasado 9 de julio se congregó en la Biblioteca del Congreso de Estados Unidos. Los artistas, leyeron poemas selectos de sus extensas obras, uniéndose a la célebre lista de autores hispanos que tienen selecciones de sus obras grabadas en cinta en la División Hispana de la biblioteca. Esta importante colección incluye grabaciones hechas por premios Nobel como Pablo Neruda y Octavio Paz.

EQUIDAD SOCIAL

· APOYO A COLOMBIANOS CON PROBLEMAS AUDITIVOS : la empresa Siemens S.A. y la iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días, donaron 90 audífonos al programa “Colombia Oye”, de la Consejería Presidencial de Proyectos Especiales. Cada uno de estos audífonos digitales, tiene un costo comercial de cerca de $2 millones y su programación estará a cargo del Instituto Nacional para Sordos, INSOR, entidad adscrita al Ministerio de Educación. Con esta donación, en lo que va corrido del 2004, el programa ha recibido cerca de 200 audífonos que beneficiarán a igual número de colombianos con disminución auditiva.

· EDUCACIÓN NACIONAL DE ALTO NIVEL: la Unión Europea otorgó a 113 colombianos becas para adelantar estudios en España, Reino Unido, Alemania, Francia, Bélgica, Italia, Holanda y Portugal. Los beneficiados fueron seleccionados entre un grupo de 3.901 aspirantes al programa de Becas de Formación de Alto Nivel de la Unión Europea para América Latina. Este año, el número de seleccionados fue cuatro veces mayor respecto a la primera convocatoria y Colombia, con el 14.5%, ocupó el tercer puesto en la lista de países beneficiados, tras Brasil (27.4%) y México (17,46%). Mayor información de este programa en la página: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/alban/index_es.htm

· POR UNA RED AMBIENTAL MÁS MODERNA: con una inversión de $23.600 millones, el Ideam adquirió 235 estaciones hidrometeorológicas y ambientales con transmisión satelital, 355 registradores automáticos para ser instalados en fuentes hídricas, 15 equipos de laboratorio para análisis físico-químico de muestras ambientales y una estación móvil de calidad del aire para tomar muestras de contaminantes. Estos equipos permitirán al Ideam una mayor precisión en la toma de datos de variables tales como niveles de los ríos, precipitación, temperatura del aire, radiación, evaporación, humedad del aire, velocidad, recorrido y dirección del viento. Con la instalación de estos nuevos equipos, Colombia cuenta con 2.781 estaciones.

· CRECE OPTIMISMO DE LAS FAMILIAS: de acuerdo con el informe de coyuntura al mes de julio de 2004, elaborado por la Dirección de Política Macroeconómica y el Consejo Superior de Política Fiscal del Ministerio de Hacienda, la aceleración en el consumo de los hogares y la confianza sobre los frutos de la recuperación económica parece estar asociada a un crecimiento en el ingreso promedio esperado en el largo plazo. En el primer trimestre, el optimismo de los hogares frente a su situación económica en el futuro pasó de un 18,2% en marzo de 2003 al 35,9% en marzo de 2004, mientras que el indicador de la expectativa frente al comportamiento del desempleo disminuyó pasando del 21,2% en marzo de 2003 al 15,0% en marzo del presente año.

· BAJA ÉXODO DE COLOMBIANOS: el Dane reveló que mientras en el año 2000 salieron del país 282.310 colombianos, en 2003 la cifra bajó a 143.611 nacionales. La crisis económica y el alto desempleo que se presentó a finales de la década pasada fueron las principales razones de la salida masiva de colombianos. Específicamente, el Dane señaló que durante los últimos cuatro años el éxodo de colombianos hacia el exterior disminuyó 49,1%. El Gobierno Nacional espera que este año el número de colombianos que emigran sea inferior gracias a que la economía colombiana está en un período de expansión, con un crecimiento superior al 4% del PIB en el primer trimestre.

· SUBSIDIOS Y CRÉDITOS PARA VIS: durante la administración del Presidente Álvaro Uribe, el Gobierno Nacional ha impulsado la construcción de 108.893 viviendas de interés social -VIS-, a través del otorgamiento de subsidios y créditos para los colombianos más pobres. Estas viviendas de interés social, rurales y urbanas, son una realidad gracias a la estrategia puesta en marcha por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la cual incluye los subsidios (en dinero y especie) asignados por Fonvivienda, las Cajas de Compensación Familiar, el Banco Agrario y la Caja Promotora de Vivienda Militar, así como los créditos hipotecarios del Fondo Nacional del Ahorro y la línea de redescuento para microcréditos inmobiliarios, fondeados a través de Findeter. En este Gobierno, Fonvivienda ha asignado 25.756 subsidios para vivienda urbana, las cajas de compensación 49.191, el Banco Agrario 16.988 y la Caja de Vivienda Militar un total de 7.417.

CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN DE EMPLEO

· AUMENTA INVERSIÓN EXTRANJERA: en los tres primeros meses de 2004 ingresaron a Colombia US$546 millones como Inversión Extranjera Directa (IED). Según el reporte del Banco de la República sobre la evolución de la balanza de pagos en el primer trimestre de 2004, esa inversión es mayor en US$233 millones a la que se registró en el mismo período de 2003. De ese monto de inversión extranjera, US$312 millones se destinaron al sector de minas y canteras, US$43 millones a la actividad manufacturera y US$33 millones a la financiera. A su vez, en los tres primeros meses la inversión efectuada por los empresarios colombianos en el exterior llegó a US$27 millones y el financiamiento obtenido a través de crédito externo neto se incrementó en US$323 millones.

· PERÚ, UNA BUENA OPCIÓN: Interconexión Eléctrica S.A. (ISA) ganó un concurso internacional para efectuar estudios técnicos en Perú que permitan la optimización en la prestación del servicio de energía al que se presentaron dos empresas peruanas y una italiana, hasta el momento la proveedora de este servicio. La adjudicación de este concurso ratifica la experiencia internacional de ISA, teniendo en cuenta que el 70% de la convocatoria se decidió evaluando la capacidad técnica, la trayectoria de la empresa en este tipo de estudios, la formación académica de las participantes y el alcance de las propuestas, mientras que el 30% restante correspondió a la propuesta económica.

· ACEITE DE PALMA, POR BUEN CAMINO: la Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite (Fedepalma), reportó un crecimiento del 23,1% en la producción de aceite crudo de palma en Colombia durante los primeros cinco meses de 2004. En ese período de 2003 la producción de aceite alcanzó las 248 mil toneladas, mientras que durante los 5 primeros meses de 2004 fue de 305 mil toneladas, es decir, una producción de 57 mil toneladas más de aceite crudo. Por zonas de producción, la que más aumento presentó fue la zona norte con 19 mil toneladas lo que representa un crecimiento del 31,8%.

· ENCUENTRO SOBRE TLC: cerca de 1.200 invitados asistirán al IX Encuentro Colombia Compite, que se realizará en Cali los próximos 22 y 23 de julio, en el que se analizarán los acuerdos comerciales, especialmente las negociaciones que se adelantan para buscar un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. La comunidad empresarial y el Gobierno reflexionarán sobre el impacto social de las negociaciones comerciales en las que participa el país. Al evento asistirán: empresarios y dirigentes gremiales, funcionarios del Gobierno del más alto nivel, autoridades regionales, universidades, trabajadores, centros de desarrollo tecnológico y centros de productividad, entre otros.

· CRÉDITOS A MIPYMES: en los primeros seis meses del año, el Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancoldex) destinó el 41% de sus desembolsos, $407.238 millones, a las mipymes, lo que representa un crecimiento del 99,22% con respecto a los recursos entregados en el mismo período de 2003. De acuerdo con Bancoldex, en el primer semestre de 2003 se desembolsaron $204.414 millones a los pequeños y medianos empresarios del país, es decir, el 16% de los créditos otorgados por la entidad. El número de operaciones a las Mipymes se ha incrementado considerablemente (148,40%) al pasar de 11.803 entre enero y junio de 2003 a 29.319 en el mismo período de 2004.

· AUMENTAN EXPORTACIONES NO TRADICIONALES: el comportamiento de la economía colombiana, así como el dinamismo de las exportaciones, permite prever que al finalizar este año, las ventas externas no tradicionales podrían llegar a más de US$7.800 millones, es decir US$800 millones más que lo vendido en 2003. Los resultados que se han obtenido en los cuatro primeros meses del año, permiten advertir un buen crecimiento en el 2004 y en especial para las consideradas exportaciones no tradicionales. Entre enero y abril de este año, las exportaciones totales sumaron US$ 4.600 millones, contra US$4.074 millones en los primeros cuatro meses de 2003.

· PLANTA DE LÁCTEOS EN GUAVIARE: la Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas en Colombia -Unodc-, junto con la Asociación de Ganaderos Ecológicos del Guaviare, Asogeg, inauguraron una planta de lácteos en el departamento del Guaviare como parte del programa de desarrollo alternativo de este organismo para combatir los cultivos ilícitos en Colombia. La planta de lácteos se convertirá en la única legalmente instalada en los departamentos de Guaviare, Guainía, Vaupés y Amazonas. Los productos derivados de la planta de lácteos serán vendidos inicialmente en los mercados locales pero hay perspectivas para distribuirlos a nivel nacional e internacional.

· REGALÍAS, SUMAS MILLONARIAS: en el mes de mayo de este año, la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) pagó $163 mil millones por conceptos de regalías. Con este aporte, en lo que va corrido del año, los desembolsos para departamentos y municipios suman $675.218 millones. Con los desembolsos de mayo, los departamentos que recibieron un mayor beneficio fueron: Casanare con $44.235 millones, Meta con $18.544 millones, Arauca con $16.312, La Guajira con $14.756, y Santander con $7.273 millones. Los recursos de las regalías deben destinarse para financiar proyectos que permitan mejorar la calidad de vida de las comunidades en los aspectos de salud, educación y saneamiento básico.

· AUMENTAN VENTAS DE ALMACENES DE CADENA: en el primer trimestre del presente año las ventas de las grandes cadenas de almacenes e hipermercados crecieron en un 6,23% frente al mismo período de 2003. De acuerdo con el informe del Departamento Nacional de Estadísticas (DANE) las ventas entre enero y marzo de 2004 llegaron a los $2,9 billones. Por sectores, donde más se incrementaron las ventas fue en muebles y electrodomésticos con un 29,6%; artículos de ferretería con 25,1%; productos textiles y prendas de vestir con 10,8%; licores y tabaco con un crecimiento del 10,3% y productos de aseo personal con un 8,23%.

· EN EL MERCADO VENEZOLANO: la Federación Nacional de Avicultores de Colombia (Fenavi), reportó un incremento de las exportaciones avícolas hacia Venezuela durante el primer semestre de 2004, al registrarse ventas al vecino país por US$3,5 millones mientras que en el mismo período de 2003 fueron de US$1,9 millones. Entre enero y junio de 2003 se exportaron 8,1 millones de huevos y en el mismo periodo de 2004, se exportaron 16,1 millones de unidades.

SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

· POR UNAS VÍAS SEGURAS: con el propósito de garantizar una mayor seguridad en las carreteras del país, el Gobierno Nacional entregó a la Fuerza Pública 1.100 motos con cascos y chalecos, 20 automóviles, 8 camiones y 45 camionetas; vehículos dotados con sistema GPS y señal satelital, valorados en más de $10 mil millones. Los vehículos fueron adquiridos con el dinero recaudado por el Instituto Nacional de Vías (Invias), proveniente de la sobre tasa de $200 que los viajeros pagan en los peajes del país.

· CONVENIOS EN CONTRA DEL TERRORISMO: los Gobiernos de Colombia y Chile unen sus fuerzas con el propósito de estrechar y crear convenios en la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y el crimen organizado. Por tal razón, serán firmados entre las dos Naciones convenios de tipo académico para intercambiar alumnos entre las escuelas de carabineros de Chile y las instituciones colombianas. Para los Gobiernos de ambos países es necesario trabajar en forma coordinada y realizar labores de transferencia de información, ya sean en el plan operativo, en la búsqueda de documentación o en labores de inteligencia que ayuden a detectar las bandas organizadas.

· COMBATIENTES DESMOVILIZADOS: el Programa de Atención Humanitaria al Desmovilizado (Pahd) reportó que en lo corrido del presente mes se han desmovilizado individualmente 78 miembros de los grupos armados al margen de la ley. De estas personas, 46 dicen ser miembros de las Farc, 24 de las AUC y 8 del ELN. El departamento en el que mayor número de combatientes se ha entregado es Antioquia con 18 casos.

· DE VUELTA AL HOGAR: 14.072 familias desplazadas por la violencia, 59.081 personas, han retornado a sus hogares durante lo corrido del Gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez. De estas familias, 4.379 regresaron a sus veredas entre agosto y diciembre de 2002, en tanto que 7.704 lo hicieron en 2003 y 1.989 en lo que va de 2004. La estrategia de retorno de colombianos desplazados, que lidera la Consejería Presidencial para la Acción Social, busca dar apoyo integral a familias que retornan a sus lugares de origen, bajo esquemas de concertación con autoridades territoriales, instituciones gubernamentales del orden local y regional, organismos de cooperación nacional e internacional y las comunidades afectadas por el problema del desplazamiento forzado. El proceso incluye el análisis de las condiciones de viabilidad para el retorno en cuanto a seguridad, voluntariedad y sostenibilidad.

EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO

· NUEVA TECNOLOGÍA LLEGA A LAS URNAS: en los próximos cinco años las votaciones con inmensos tarjetones y las urnas de cartón que han caracterizado las elecciones en Colombia, desaparecerán con la puesta en marcha del voto electrónico establecido en la ley 892 del 7 de julio de 2004. La ley, que fue sancionada por el presidente Álvaro Uribe Vélez, señala que la Organización Electoral será la encargada de la implementación de este mecanismo de votación, que también regirá para el proceso de inscripción de cédulas. La nueva ley establece que el sistema de voto electrónico debe aceptar los tres tipos de cédulas existentes en el país para su lectura, además de incorporar un mecanismo de captura de la huella dactilar, sin perjuicio de otros sistemas, para verificar la identidad del ciudadano.

· PARA COLOMBIANOS DE ESCASOS RECURSOS: desde agosto de 2002 hasta la fecha, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha impulsado la entrega de 14.495 títulos de propiedad sobre predios urbanos y rurales, a los colombianos más pobres. Durante 2003, 14.015 títulos fueron entregados mientras que en lo que va corrido del año, han sido otorgados 480. Con los 14.495 títulos de propiedad ofrecidos hasta el momento, se cumple con el 64% de la meta inicial de entregar 22.500 títulos que el Gobierno estableció. Por departamentos, los títulos se han entregado durante el año 2003 de la siguiente manera: 1.150 en Antioquia, 4.551 en Atlántico, 2.942 en Bolívar, 1.289 en Cesar, 320 en La Guajira, 1.650 en Magdalena, 749 en Meta, 1.184 en Putumayo y 180 en Santander.

· NUEVOS REQUISITOS Y PORCENTAJES: el Gobierno Nacional fijó el nuevo régimen de pensiones de invalidez y de sobrevivencia para los soldados profesionales de las Fuerzas Militares. Por medio del decreto 2192 del 8 de julio de 2004, fueron definidos los requisitos que debe cumplir un soldado para recibir su jubilación ya sea por invalidez o por sobrevivencia. Las disposiciones únicamente se aplicarán a los soldados profesionales de las Fuerzas Militares y a los soldados profesionales que han ascendido a suboficial. Para computar el tiempo de servicio se tendrá en cuenta la permanencia en la formación con un máximo de 6 meses, el tiempo de servicio militar obligatorio, el tiempo como soldado voluntario, el tiempo como soldado profesional y el que esté como suboficial. El tiempo que el soldado esté privado de la libertad no se tendrá en cuenta en la conmutación del tiempo de servicio.

· NUEVAS MEDIDAS: a través del decreto 2060 el Gobierno Nacional estableció como normas mínimas para vivienda de interés social urbana, un porcentaje mínimo para espacio público entre el 15 y el 20% del área neta urbanizable y de equipamiento entre el 5 y el 10% del área neta utilizable. Porcentajes que anteriormente dependían de lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial de cada minicipio. Estas normas serán de obligatorio cumplimiento por parte de quienes se encarguen del estudio, trámite y expedición de licencias de urbanismo y construcción en los municipios, distritos y el departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.


(FIN/PCO/HME/CIE)
16 de julio de 2004

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