COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
• POLÍTICA DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA DEVOLVIÓ LA
CONFIANZA: durante el 2003 el volumen de tráfico vehicular
por las carreteras colombianas aumentó en más de
4 millones de vehículos circulantes al pasar de 54.346.109
a 58.395.563. El incremento permitió un repunte en la
economía que se evidencia en el aumento del tránsito
de vehículos pesados en las categorías 2, 3, 4
y 5 al pasar de 25 millones en el 2002 a 26,5 millones en el
2003. De igual forma el rodamiento por las vías llegó a
32 millones de vehículos livianos, es decir, 2,5 millones
más que durante el 2002. Con estas cifras se rompe la
tendencia negativa registrada en los últimos 4 años
con caídas de 11,55% (1999), 1,12% (2000), 0,34% (2001)
y 1,30% (2002)
• HURTO DE COMBUSTIBLE SE REDUJO SIGNIFICATIVAMENTE: la
política contra el hurto de combustible puesta en marcha
por el Gobierno registró una reducción del 21%
en este delito al evitar el robo de 62.691 galones/día
entre el 2002 y el 2003. Dicha estrategia se fundamenta en las
leyes 782 y 793 de 2002 que impidieron la excarcelación
para este delito, impusieron penas de 6 a 10 años y abrieron
las puertas a la extinción de dominio. Aunque el impacto
de las medidas contra el hurto del combustible ha sido significativo,
en el 2003 los 242.634 galones diarios sustraídos significaron
pérdidas por US$80,5 millones. La acción se debe
a una estrategia conjunta establecida por la Empresa Colombiana
de Petróleos, la Policía, la Fiscalía, el
DAS y las Fuerzas Militares.
• POSITIVO RESULTADO DEL EJÉRCITO: en enero de
2004 el número de bajas de integrantes de grupos armados
al margen de la ley se incrementó en 168%, en relación
con enero de 2003, al pasar de 83 a 223. De esas bajas 119 eran
integrantes de las Farc, 51 de las autodefensas, 45 del ELN,
4 del EPL, 3 del ERP y uno de la delincuencia común. Los
combates también registraron un aumento considerable al
pasar de 90 a 152 en el período en comparación.
Así mismo, aumentó en 16.9% el número de
retenciones y capturas a integrantes de grupos armados ilegales,
al pasar de 636 a 744.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
• INCENTIVOS PARA EMPRESARIOS COLOMBIANOS: a partir del
próximo mes de mayo los pequeños y medianos empresarios
que generen nuevos puestos de trabajo recibirán un subsidio
del Gobierno. Por cada trabajador jefe cabeza de hogar del nivel
1 y 2 del SISBÉN que sea contratado, la empresa recibirá un
subsidio de $140 mil mensuales durante seis meses, monto equivalente
al 40% del salario mínimo legal mensual vigente. Para
el 2004 el Gobierno dispone de $33 mil millones para generar
36 mil nuevos puestos de trabajo.
• GOBIERNO RECIBE TRANSFERENCIAS DE BANREPÚBLICA: el Banco de la República transfirió al Gobierno
$802 mil millones, como parte de las utilidades que obtuvo durante
el año 2003. Cerca de $600 mil millones serán guardados
como reservas para evitar contingencias.
• RECUPERACIÓN ECONÓMICA COMIENZA A SER
EVIDENTE: el Banco de Comercio Exterior de Colombia, BANCOLDEX,
reconoció una importante dinámica en la demanda
de crédito y dijo que una muestra de ello son los $180.000
millones que las empresas demandaron en enero de este año,
de los cuales ya se han desembolsado $160.000 millones. Para
2004 Bancoldex hará énfasis en los créditos
destinados a la reconversión y modernización del
aparato productivo con el fin de generar mayor capacidad de crecimiento,
nuevas fuentes de ingreso y de empleo.
• CRECIMIENTO ECONÓMICO PODRÍA SER MAYOR
AL 4%: para el Banco de la República la economía
del país en el 2004 puede crecer al menos un 4% . Este
porcentaje se obtendrá con un incremento en el consumo
de los hogares, en la inversión y el crecimiento de las
importaciones y las exportaciones. Entre los factores que podrían
incidir en una tasa de crecimiento mayor al 4% están,
entre otros, la mayor confianza generada entre los inversionistas,
el aumento del 17% en la inversión privada, el crecimiento
del 17% en las importaciones de bienes de capital, y el incremento
del 57% en los microcréditos para pequeños y medianos
empresarios.
• ELIMINADO REGISTRO DE IMPORTACIÓN: desde el próximo
mes de junio el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo eliminará el
Registro de Importación para las compras procedentes de
otros países que estén sujetas a este trámite.
El Gobierno indicó que se conserva la obligatoriedad de
presentar los registros de importación exclusivamente
para las importaciones de los bienes sometidos al régimen
de licencia previa, es decir aquellos que requieren un VºBº previo
por parte del Ministerio.
• GANANCIAS BILLONARIAS DEJA INDUSTRIA DEL SOFTWARE: la
industria nacional del software deja anualmente ingresos por
$9 billones, equivalentes al 4% del PIB. El Gobierno prepara
la adopción de nuevas estrategias que incentiven esta
industria y combatan la piratería, para lo cual está redactando
un documento CONPES. El Gobierno adelanta programas de carácter
social dirigidos a incentivar el uso de las nuevas tecnologías
de la información, en su mayoría entre las poblaciones
más vulnerables y lejanas del país. Para el año
2004 el Ministerio de Comunicaciones, a través del programa
Compartel Fase III, otorgará conectividad a más
de 3.000 establecimientos públicos entre los que se cuenta
escuelas, alcaldías y hospitales.
• NUEVO ATRACTIVO TURÍSTICO EN LA GUAJIRA: con
el fin de reactivar el turismo ecológico en el Cabo de
la Vela, el Gobierno entregó 15 posadas nativas para la
comunidad Wayúu en Uribia, Guajira. El proyecto contempla
la construcción de 73 posadas que darán a los indígenas
de la región la posibilidad de desarrollar una nueva actividad
productiva basada en el turismo. Las 58 posadas nativas restantes
serán entregadas en la primera semana de abril, antes
de Semana Santa. Las posadas turísticas tendrán
un costo aproximado de $300 millones. Cada posada consta de habitaciones,
baño y enramada para colgar hamacas y chinchorros.
EQUIDAD SOCIAL
• APOYO PARA LA POBLACIÓN DESPLAZADA: la Comisión
Europea (CE) aprobó €9.2 millones —casi $32
mil millones— para desarrollar iniciativas que apoyen el
retorno, restablecimiento e integración social y económica
de la población desplazada del país en 2004. Las
comunidades beneficiadas serán de preferencia aquellas
ubicadas en los departamentos de Antioquia, Valle, Santander,
Nariño, Cauca, Bolívar, Norte de Santander, Córdoba,
Chocó, Cesar, Magdalena y Sucre. Las iniciativas se concentrarán
en las áreas de salud, alimentación, vivienda,
desarrollo agropecuario y empresarial, con miras a disminuir
los niveles de pobreza y brindar condiciones de vida dignas a
la población desplazada y se ejecutarán con la
colaboración de ONGs nacionales e internacionales, autoridades
e instituciones locales y la Red de Solidaridad Social. Con el
programa se busca impulsar la protección y difusión
de los Derechos Humanos, el conocimiento de las leyes, el respeto
por las minorías y la prevención del conflicto.
• FAMILIAS DESPLAZADAS VUELVEN A SUS TIERRAS: gracias
a la gestión del Gobierno más de 10 mil familias
que se encontraban en condición de desplazamiento han
retornado a sus hogares y han recibido ayuda humanitaria de emergencia.
De agosto de 2002 a la fecha han retornado a sus hogares 10.932
familias afectadas por el desplazamiento; de éstas 9.671
corresponden a retornos masivos y de ellas 6.576 volvieron a
sus hogares en el 2003. El año pasado la Red de Solidaridad
otorgó atención Humanitaria de Emergencia a 21.881
familias desplazadas, con alimentos, albergues y atención
integral para iniciar el proceso de preparación del retorno.
La meta del Gobierno es entregar esta atención a 200 mil
familias al término del año 2006.
• SUECIA APOYA SERVICIOS SOCIALES: el Gobierno de Suecia
y empresarios de ese país donaron recursos a la Fundación
Servicio Juvenil Programa Bosconia, dirigida por el padre Javier
de Nicoló, con el fin de apoyar los proyectos sociales
colombianos. La Fundación, cuyo objetivo es rescatar a
los niños habitantes de las calles y darles educación,
recibió los dineros de manos de la Primera Dama, Lina
Moreno de Uribe, y el embajador de Suecia, Olof Skoog. Las empresas
suecas en Colombia patrocinadoras son: ABB, Chaneme Volvo, Grupo
Familia, Ericsson, Electrolux, De Laval, IBS, Skandia, Swedtel
y Tetra Pak.
• CONVENIO BENEFICIARÁ A 27 MIL ESTUDIANTES DEL
SENA: el Servicio Nacional de Aprendizaje – Sena- y Cisco
Networking Academy Program suscribieron un convenio que permitirá a
los estudiantes del Sena recibir una certificación estándar
de tecnología con validez internacional, que beneficiará a
27 mil alumnos de la entidad en todo el país. La multinacional
proporcionará a los estudiantes conocimientos y habilidades
en internet, diseño, instalación, mantenimiento,
soporte técnico y administración de redes informáticas.
• INVERSIÓN EFECTIVA EN EL TRANCURSO DEL AÑO: las Cajas de Compensación Familiar del país destinarán
este año recursos por $500 mil millones para apoyar los
programas sociales adelantados por el Gobierno. Los dineros financiarán
los subsidios al desempleo y al empleo, el programa de microcrédito,
capacitación para la reinserción laboral, atención
integral a la niñez y salud.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
• RECURSOS TRAS SUBASTA PÚBLICA: cerca de $20 mil
millones anuales espera recibir el Gobierno con la subasta de
bienes improductivos que poseen las diferentes entidades estatales.
La meta del Programa de Gestión Productiva de Activos
que adelanta Planeación Nacional, es vender 10 bienes
mensuales por unos $1.500 millones. Así mismo, serán
rematadas todo tipo de propiedades, particularmente inmuebles
ociosos que ya han obtenido un saneamiento físico, contable
y jurídico.
• PROCESO DE SOLUCIÓN AMISTOSA CON LA UNIÓN
PATRIÓTICA: el Vicepresidente Francisco Santos ratificó la
voluntad y el compromiso del Gobierno con el proceso de esclarecimiento
de los hechos de las víctimas de la Unión Patriótica
y el Partido Comunista, ocurridos en las décadas de los
80 y 90, como fundamento para concretar la solución amistosa
pactada a través de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos de la OEA. El Grupo de Trabajo, que incluye
a peticionarios y entidades del Estado, inició un ciclo
de seminarios regionales de sensibilización e información
que se prolongará durante todo este año y que cuenta
con fondos del Estado para su realización.
(FIN/PCO/CIE)
13 de febrero de 2004
