COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
• ÉXITO DEL CINE COLOMBIANO: la colombiana Catalina
Sandino Moreno fue nominada al Oscar de Hollywood como mejor
actriz principal por su papel en la coproducción colombiano-estadounidense “María
llena eres de gracia”. Esta nominación al premio
de la Academia de las Artes y Ciencias del Espectáculo
es el reconocimiento más importante que ha sido obtenido
por un actor nacional. Sandino Moreno comparte su nominación
con las actrices Annette Bening, Imelda Staunton, Kate Winslet
y Hilary Swank. Con su interpretación, el año pasado,
la actriz colombiana ganó el premio Oso de Plata en el
Festival de Berlín, que compartió con la sudafricana
Charlize Theron.
• TALENTO NACIONAL TRIUNFA EN
ESTADOS UNIDOS: los actores
Jorge Enrique Abello, Manolo Cardona, Paola Rey, y la telenovela
Te voy a enseñar a querer fueron nominados a los Premios
de Asociación de Cronistas de Espectáculos de Estados
Unidos. Abello está postulado a Mejor Actor de televisión
por su papel de Eduardo en la telenovela Anita no te rajes, categoría
en la que también figura Cardona en la producción
de Telemando Gitanas. En tanto, Paola Rey está nominada
al trofeo de Rostro Femenino del Año, por la nueva versión
de La mujer en el espejo, mientras que la novela Te voy a enseñar
a querer aspira al galardón como Mejor Programa Escénico
frente a Amor real, de la productora Carla Estrada y Gitanas.
Los premios se dan a conocer el 7 de febrero y la ceremonia de
entrega será el 30 de abril, en Nueva York.
• RIQUEZA NATURAL: el 1 de febrero Colombia presenta ante
la UNESCO la candidatura del Paisaje Cultural Cafetero para que
sea incluido en la lista de Patrimonio Cultural y Natural de
la Humanidad. El área que conforma dicho paisaje contempla
62 municipios de la región cafetera y fue seleccionada
por sus características históricas, culturales,
geográficas y por el aporte del café al desarrollo
económico del país. Si este paisaje es seleccionado
como patrimonio de la humanidad, contará con el reconocimiento
mundial a los valores presentes en la zona y con difusión
mundial a través de documentales. Adicionalmente contará con
la posibilidad de acceder a la Asistencia Internacional de Patrimonio
Mundial, con lo cual se contará con recursos financieros
y de cooperación para la preservación del sector.
• CÁTEDRAS VIRTUALES PARA CREAR EMPRESAS: el Sena
y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, firmaron un
convenio a través del cual ofrecerán la Cátedra
Virtual de Productividad y Competitividad. El curso brinda a
los interesados información que permite adoptar mejores
prácticas de gestión e incrementar la productividad,
para convertirse, a la vez, en impulsores de crecimiento en las
empresas. La Universidad Autónoma de Bucaramanga impartirá la
Cátedra y gestionará la plataforma tecnológica
que haga posible la ejecución del proyecto. Las inscripciones
se pueden realizar a través de la página http://www.senavirtual.edu.co.
EQUIDAD SOCIAL
• EN POBLACIONES VULNERABLES: durante el último
año el programa Computadores para Educar entregó 13.300
equipos informáticos a 1.335 escuelas y colegios públicos
de todo el país. La iniciativa superó la meta planteada
por el Gobierno Nacional, que era entregar 10 mil computadores
durante 2004. En total, 413 mil estudiantes y 16 mil docentes
de las instituciones educativas beneficiarias accedieron a estos
equipos y al conocimiento para su manipulación. La meta
del programa para este año es recibir 20 mil equipos en
donación, así como entregar 11 mil de ellos a instituciones
educativas. Los empresarios que deseen unirse a la iniciativa
de entregar los equipos informáticos que dan de baja,
pueden comunicarse al número telefónico 3442258 ó a
la línea nacional gratuita 01 8000919273.
• RECURSOS PARA PROGRAMAS SOCIALES: la inversión
social del Plan Colombia para 2005 dispone de un presupuesto
de $547 mil millones que serán ejecutados a través
de los programas sociales de Desarrollo Alternativo, Vías
para la Paz, Familias en Acción y Obras para la Paz, entre
otros. Durante 2005 los programas con mayor apropiación
son Familias en Acción y Familias Guardabosques con $245
mil millones y 180.936 millones respectivamente. Actualmente
la Consejería para la Acción Social beneficia a
las comunidades más pobres y vulnerables con once acciones
integrales que llegan de manera directa a los municipios, con
soluciones en vías, seguridad, servicios públicos,
proyectos productivos, protección del medio ambiente,
formación laboral, infraestructura social y subsidios
de nutrición y educación. De 2000 a 31 de diciembre
de 2004 el Fondo de Inversión para la Paz ha efectuado
pagos con cargo a los Bonos de Paz y con destino a los beneficiarios,
por valor de $823.072 millones.
• EDUCACIÓN PARA DESMOVILIZADOS: a partir del próximo
primero de febrero, 303 desmovilizados de grupos de autodefensas
radicados en el Urabá antioqueño iniciarán
un proceso de capacitación para el trabajo productivo
con el Sena. Los nuevos alumnos deberán asistir a un módulo
introductorio, en el cual la entidad identifica las habilidades,
gustos y competencias académicas y profesionales. Este
módulo incluye charlas sobre liderazgo, comunicación,
trabajo en equipo, desarrollo empresarial, valores, respeto,
solidaridad y convivencia. El Sena y el Programa de Reincorporación
del Ministerio de Interior y Justicia realizarán este
modulo en los municipios de San Pedro de Urabá, Turbo,
Apartadó, Necoclí, Carepa y Chigorodó, y
en los corregimientos de El Dos, El Tres, Currulao y El Reposo.
• ASISTENCIA A FAMILIAS DESPLAZADAS: durante el último
año el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF,
atendió a 563.320 personas de familias en condición
de desplazamiento por la violencia. En esta asistencia fueron
ejecutados recursos por más de $9 mil millones, atención
adicional a la prestada por la Red de Solidaridad Social, RSS,
que está representada en unidades móviles de la
entidad, paquetes alimentarios, apoyo de socorro y recuperación.
A algunas de las familias, el ICBF las atendió a través
de programas específicos, como restaurantes escolares,
hogares comunitarios, hogares infantiles, clubes juveniles, prejuveniles
y maternos infantiles. La entidad ha ofrecido sus servicios por
medio de 41 unidades móviles, con la asistencia de un
grupo de profesionales en áreas afines a la atención
de personas afectadas por estos sucesos, y para ello empleó recursos
durante el año anterior por más de $6 mil millones,
beneficiando alrededor de 213.630 personas.
• AMPLIACIÓN DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD: durante 2004 se produjo la más grande ampliación
de cobertura en el régimen subsidiado de salud desde la
expedición de la Ley 100. Un total de 3.553.983 colombianos
de los estratos más pobres ingresaron a este régimen,
lo que equivale a un incremento del 29,95% frente al año
2003. De esta cifra de nuevos afiliados, 1.814.222 personas de
los niveles 1 y 2 del Sisbén están cubiertos bajo
la modalidad de subsidios totales, mientras que 1.739.761 de
los niveles 2 y 3 fueron beneficiados con el programa de subsidios
parciales. Los subsidios parciales cubren enfermedades de alto
costo, traumatología, ortopedia, embarazo, parto y puerperio,
atención integral al menor de un año y suministro
de medicamentos. Actualmente el número de colombianos
cubiertos por el régimen subsidiado mediante las dos modalidades
de subsidios -totales y parciales- es de 15 millones 421 mil
930 personas. La meta del Ejecutivo para este año es llegar
a 18 millones. En lo que va corrido del Gobierno del Presidente
Uribe, un total de 4.677.641 colombianos han comenzado a recibir
salud subsidiada.
• SURFACTANTE PULMONAR, EN EL
POS: el Consejo Nacional
de Seguridad Social en Salud aprobó la inclusión
del medicamento Surfactante Pulmonar en el Plan Obligatorio de
Salud (POS), que trae grandes beneficios a los bebés prematuros
con enfermedad pulmonar. Todos los afiliados al Sistema General
de Seguridad Social en Salud (regímenes contributivo y
subsidiado) tienen derecho a esta medicación que deberá ser
suministrada tan pronto sea formulada por el médico, sin
exigir más requisitos. El Surfactante Pulmonar es usado
para el tratamiento de la enfermedad pulmonar de los recién
nacidos denominada displasia broncopulmonar. Esta patología
se desarrolla en los bebés prematuros con inmadurez pulmonar
y se manifiesta con dificultad respiratoria.
• ADECUACIÓN DE PISCINAS OLÍMPICAS: con
recursos que ascienden a los $2.481 millones el Instituto Colombiano
del Deporte, Coldeportes y la Alcaldía de Pereira iniciaron
las obras de remodelación de las piscinas olímpicas
de esta ciudad, con miras a la realización de los XV Juegos
Bolivarianos 2005 que se realizarán en Pereira y Armenia
desde el 12 de agosto de este año. El escenario deportivo
será modificado totalmente en la parte técnica
y arquitectónica, en lo que tiene que ver con el suministro,
montaje, puesta en marcha y operación de los equipos electromecánicos,
hidráulicos y eléctricos. Esta intervención
también contempla la recuperación del sistema estructural
de los dos fosos de competición y la recuperación
arquitectónica de los trampolines y del módulo
de oficinas.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
• PROPUESTA DE LA DIAN: un llamado a más de 150
mil deudores morosos en el pago de impuestos entre personas naturales
y sociedades jurídicas, efectuó la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). La propuesta es que
se acerquen a la DIAN y firmen acuerdos de pago sin importar
cuánto deben ni desde qué época. El Gobierno
señaló que no habrá rebaja en intereses
de mora ni mucho menos de capital, pero se les puede dar hasta
5 años de plazo para pagar las deudas en cuotas mensuales
de acuerdo con la clase de garantía que entreguen. A los
deudores que no lo hagan se les iniciará el cobro coactivo
y podrían ser embargadas sus propiedades y bienes. El
año pasado la DIAN recuperó $2 billones 300 mil
millones en cartera y para este año se informa que pueden
ser cobrables $2,4 billones.
• ZONAS LIBRES DE AFTOSA: el 65% del hato ganadero nacional
se encuentra libre de la fiebre aftosa gracias a la declaración
de dos nuevas zonas exentas de esta enfermedad, certificadas
por la Organización Internacional de Epizootias (OIE),
con lo cual se abren más oportunidades de mercado en el
exterior para el ganado colombiano. La primera se encuentra en
el centro del país y es una extensión de la actual
zona libre, abarcando la parte sur de Santander; los departamentos
de Caldas, Quindío y Risaralda; la parte centro sur del
Chocó, norte de Tolima y del Valle; y el Magdalena Medio
de Antioquia, Boyacá con el municipio de Puerto Boyacá y
Cundinamarca. Mientras que la segunda zona comprende el suroriente
del territorio nacional, abarcando los departamentos de Amazonas,
Guaviare, Vaupés, Guainía y la parte Oriental del
Caquetá. Según datos de la Federación de
Ganaderos (Fedegan), el área reconocida abarca unos 393.972
kilómetros cuadrados y en esta zona se encuentren más
de 2.865.000 cabezas de ganado bovino.
• PARQUES NATURALES, MÁS VISITADOS: con un total
de 436.926 visitas, el 2004 se convirtió en el año
de mayor afluencia de turistas a las zonas de reserva durante
los últimos tres años. En 2002 fueron registrados
369.992 visitantes mientras que en 2003 se reportaron 433.696.
Entre los parques con mayor afluencia de turistas en 2004 se
destacan: Corales del Rosario con 228.506 visitas, Tayrona con
93.181 y Nevados con 66.997 visitas. Específicamente,
el mes de mayor afluencia a los parques naturales fue diciembre
de 2004 con 55.851 visitas.
• INSCRITOS EN EL RUT: a la fecha 523.565 contribuyentes
ya están inscritos en el Registro Único Tributario
(RUT) de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN). De estos inscritos, cerca de 430 mil lo hicieron en las
diferentes oficinas dispuestas por la entidad y más de
93 mil se registraron a través de la página web
www.dian.gov.co. La meta de la DIAN es que a diciembre de 2005
se hayan inscrito un millón y medio de personas naturales
y jurídicas en su calidad de responsables de los impuestos
nacionales y como usuarios aduaneros. El Registro Único
Tributario sirve para identificar, ubicar y clasificar a los
sujetos de obligaciones administradas y controladas por la DIAN.
• NUEVA ESTRATEGIA: de acuerdo con el comportamiento del
mercado y el esfuerzo promocional que adelanta el Gobierno Nacional
en materia de turismo, Colombia busca que más de un millón
de extranjeros vengan al país durante 2005, enfocando
sus esfuerzos para atraer ciudadanos españoles, canadienses,
centro americanos y brasileros. Este año el Gobierno destinará más
de $4 mil millones año en promoción, de los cuales
3 mil millones serán del Fondo de Promoción Turística,
del Ministerio de Comercio cerca de 1.000 millones y otro monto
que aún no se ha definido por parte de Proexport. Así,
se prevé que los ingresos de turismo en la balaza cambiaria
del país lleguen este año a US$1.350 millones,
es decir, que aumenten cerca de US$150 mil con respecto a 2004.
• VENTA DE ENERGÍA A ECUADOR: durante 2004 el sector
eléctrico colombiano exportó 1.681,09 gigavatios
hora (GWh) de energía eléctrica hacia Ecuador,
los cuales representaron para el país ingresos por US$135,6
millones. Particularmente, en diciembre las ventas de energía
llegaron a US$14,59 millones producto de exportaciones de 167,22
GWh, y los precios de exportación promedios diarios de
Colombia fluctuaron en diciembre entre 82,40 y 99,73 pesos kilovatio-hora
($/KWh), mientras que los precios de importación ecuatorianos
fluctuaron entre 111,41 y 311,85 pesos kilovatio-hora. En 22
meses de operación, las Transacciones Internacionales
de Electricidad de Corto Plazo –TIE- permitieron al sector
eléctrico colombiano ventas de energía eléctrica
por US$216,21 millones, de los cuales 120,84 millones se traducen
en rentas de congestión, es decir, el diferencial entre
el precio al que se oferta y al que se vende. De estas rentas
se han destinado US$84,36 millones al Fondo de Energía
Social (Foes), US$34,59 millones al alivio de restricciones asignables
a la demanda doméstica de electricidad y US$1,94 millones
a la demanda internacional del despacho económico coordinado.
• CULTIVOS FORESTALES, FUENTES
DE TRABAJO: las plantaciones
forestales con fines comerciales podrían ser uno de los
sectores básicos para el desarrollo del campo nacional
y para la generación de empleo. Para esto, Colombia cuenta
con todas las ventajas disponibles para los inversionistas nacionales
y extranjeros. Según el Plan Nacional de Desarrollo Forestal
el potencial de tierras susceptible de ser aprovechado en cultivos
forestales bajo esquema de producción sostenible y de
manera competitiva es de 16 millones de hectáreas. En
forma factible, en cinco años, podrían incorporarse
3 millones de hectáreas que ya se utilizan en su mayoría
en otros usos agropecuarios. Hoy en día, el sector forestal
genera 38 mil empleos directos pero si se amplía el área
sembrada a los 3 millones de hectáreas, la creación
de fuentes de trabajo subiría a 760 mil.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
• PRIMER PERIODO DE VIGENCIA: la creación de una
Inspección Especial de Policía, la concreción
de un cronograma de desmovilizaciones colectivas, el funcionamiento
de un comité de Seguridad y Convivencia, y otro de verificación;
así como diferentes beneficios para la comunidad de la
región, han sido algunos de los resultados obtenidos desde
la vigencia de la Zona de Ubicación en Santa Fe de Ralito,
Córdoba. La Policía Comunitaria además de
acompañar a los habitantes y velar por su seguridad ha
generado una serie de actividades como la conformación
de la policía cívica juvenil que, en el municipio
de Palmira cuenta con la participación de 16 jóvenes;
también ha realizado dos jornadas de reforestación,
con el apoyo de la Corporación del Valle del Sinú y
han realizado talleres de seguridad participativa en la Zona.
En cumplimiento del acuerdo firmado el 13 de mayo, en la Zona
de Ubicación funciona de manera permanente un Comité de
Seguridad y Convivencia que se encarga de facilitar la interlocución
de la comunidad de la Zona de Ubicación con el Gobierno
y sus instituciones y de prevenir y proteger a sus habitantes
de cualquier acción que afecte su vida cotidiana. Hasta
la fecha el Comité se ha reunido 15 veces y desde allí se
han definido mecanismos que facilitan la convivencia en la zona
y protegen a las comunidades que la habitan. Lo anterior con
la presencia y apoyo de la Inspección Especial de Policía,
que delegada por el alcalde de Tierralta, es la autoridad civil
en la zona.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
• RENOVACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: gracias al proceso de liquidación de entidades estatales,
a la fecha, el país ha obtenido un ahorro de $350.204
millones con proyección de que ascienda en 2006 a cerca
de $700 mil millones. Adicionalmente el Estado ha dejado de perder
$1 billón 300 mil millones y ha dejado de pagar en gastos
de funcionamiento en las entidades en liquidación $672.381
millones. Actualmente hay 77 entidades en liquidación,
de las cuales 33 han sido iniciadas por el Gobierno Uribe y 44
vienen de anteriores administraciones.
(FIN/PCO/CIE)
28 de enero de 2005
