COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
• PREMIO NACIONAL DE PAZ EN CAQUETÁ: los campesinos
de Remolinos del Caguán se sienten orgullosos. Una cooperativa
que promueve el cultivo de cacao, como cultivo sustituto a la
coca, y la guardia indígena, cuyas únicas armas
son bastones de madera, recibieron el Premio Nacional de Paz.
Gracias a este galardón, su mensaje de paz ha servido
de ejemplo para todo el país. Para esta comunidad, las
diferencias se resuelven mediante el diálogo y con la
fortaleza de todos sus integrantes, sin buscar la derrota del
otro, sino el reconocimiento de sus derechos y su dignidad. La
cooperativa cacaotera está compuesta por 58 familias campesinas
que hoy se dedican a la producción de chocolate.
EQUIDAD SOCIAL
• FIRME COMPROMISO CON LOS NIÑOS: en lo corrido
de la actual Administración el Gobierno Nacional ha entregado
más de 96 millones de desayunos infantiles a 503 mil niños
pobres del país, con una inversión que alcanza
los $66.553 millones. Esta iniciativa ha llegado a 601 municipios
y funciona en 2.600 puntos del territorio colombiano. Bajar los
niveles desnutrición crónica; completar el nivel
de nutrición de los niños más vulnerables;
y reducir otros problemas directamente relacionados con la desnutrición,
son algunos de los objetivos del programa Desayunos Infantiles.
Los desayunos se entregan gratuitamente. Cualquier tipo de comercialización
o uso electoral que se pretenda dar al programa puede ser denunciado
a la línea 018000918080 del ICBF.
•
DESCONTAMINACIÓN DEL RÍO BOGOTÁ: el Consejo
Nacional de Política Económica y Social (Conpes)
aprobó una estrategia para recuperar el río Bogotá con
un plan de inversiones que asciende a los $5,7 billones y va
hasta el año 2020. De este monto, hasta el momento,
se cuenta con recursos ciertos por $3,1 billones quedando un
faltante de $2,6 billones, que se irán apropiando en
la medida en que identifiquen otras fuentes de financiación
de manera gradual y a lo largo de la ejecución del proyecto.
El plan contempla 3 fases en las que se definió un conjunto
de políticas y acciones de tipo ambiental, territorial
y administrativo. La primera etapa se ejecutará entre
2004 y 2008, la segunda se extenderá hasta 2013. La
fase final concluirá en 2020. La ejecución del
proyecto se evaluará cada seis meses.
• MÁS FAMILIAS GUARDABOSQUES: el Programa Familias
en Acción del Plan Colombia, vinculará durante
diciembre a nueve mil nuevas familias, que se unen a las 21 mil
ya beneficiarias de la iniciativa. El próximo año
el Gobierno Nacional invertirá recursos que ascienden
a los $180 mil millones, destinados al apoyo económico
de las familias. Los vinculados al Programa son habitantes de
Nariño, Caquetá, Putumayo, Huila, Boyacá,
Antioquia y Norte de Santander. El Programa Familias en Acción
del Plan Colombia cuenta con la verificación de la Organización
de las Naciones Unidas.
• AYUDA ALIMENTARIA PARA ADULTOS
MAYORES: cuatrocientos
mil colombianos mayores de 65 años, en condiciones de
extrema pobreza, recibirán un almuerzo diario por parte
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Este Programa
Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor será financiado
en lo que resta de 2004 y 2005 por el Instituto con $121 mil
millones. En el proceso de selección de los beneficiarios,
las autoridades municipales darán prioridad a los adultos
mayores en condición de desplazamiento; luego estarán
aquellas personas que presenten condiciones de discapacidad clasificadas
en el nivel 1 del Sisben y los propios beneficiarios del nivel
1 del Sisben, que no cuenten con afiliación al régimen
de subsidiado en salud. El complemento alimentario se suministrará durante
250 días hábiles del año y equivale al 30%
de las recomendaciones diarias de calorías y nutrientes
para este segmento de la población. Como complemento alimentario
se incluye el suministro de un kilo de Bienestarina mensual por
persona.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
• CONSOLIDACIÓN Y CRECIMIENTO ELÉCTRICO: en los dos últimos años el sector eléctrico
colombiano registra una recuperación. Mientras que en
2002 las pérdidas de las electrificadoras superaban los
$300 mil millones, hoy sus utilidades superan los $520 mil millones
y no se registra ninguna empresa intervenida por parte de la
Superintendencia de Servicios. Particularmente, en los dos últimos
años se logró un crecimiento de 35% en los ingresos
de este grupo de empresas, se redujo el personal en un 15% y
se pasó de un aumento de productividad en ventas por empleado
de $414 millones en 2002 a $585 millones en este año.
Así mismo, el indicador de usuarios por empleado en promedio
aumentó de 515 en 2002 a 570.
• EXPORTACIONES EN AUMENTO: en los nueve primeros meses
del presente año las exportaciones colombianas crecieron
en un 22,2% respecto al mismo período de 2003. Efectivamente
pasaron de US$9.705 millones entre enero y septiembre de 2003,
a US$11.864 millones en el mismo lapso de 2004. Las exportaciones
no tradicionales se incrementaron en 23,2%, mientras que las
exportaciones tradicionales crecieron en 21,1% como consecuencia
de los mayores precios del petróleo y sus derivados. Estados
Unidos se mantiene como el principal mercado de los productos
colombianos al recibir el 40% de todas las exportaciones nacionales,
estimadas en US$4.779 millones.
• BENEFICIOS DEL RETÉN SOCIAL: con el llamado Retén
Social, diseñado por el Gobierno para proteger a los empleados
públicos que por su especial condición lo merecen,
se han beneficiado 14.347 personas. En particular, fueron protegidos
7.677 empleados que estaban próximos a la pensión,
6.233 madres cabeza de familia y 437 discapacitados. Hasta el
30 de septiembre de 2004 se han reconocido 7.855 indemnizaciones
y se ha hecho reconocimiento económico a 1.119. Por indemnizaciones
se han pagado $271.311 millones y por reconocimiento económico
$11.809 millones. Este beneficio consiste en financiar a los
funcionarios desvinculados cursos de capacitación en el
Servicio Nacional de Aprendizaje, en la Escuela Superior de Administración
Pública y en otras entidades, y pagarles, por un determinado
tiempo, los aportes a la salud, con el fin de que sigan recibiendo
esta atención.
• ALTERNATIVAS REALES PARA EL
CAMPO: el Gobierno Nacional
exaltó la labor social que desarrolla en el país
la multinacional Carrefour, al comprar y comercializar los productos
de cerca de 3 mil familias campesinas colombianas, habitantes
de Putumayo, Cauca, Bolívar, Guaviare, Nariño y
la Costa Pacífica. Carrefour ha vendido más de
US$2 mil millones de productos que son comercializados por estos
campesinos colombianos que decidieron apostarle de manera voluntaria
a los cultivos alternativos. Entre los productos comercializados
se encuentran los palmitos del Putumayo, el fríjol, el
café, los tomates, los cocos y algunos productos lácteos.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
• DESMOVILIZACIÓN COLECTIVA DE LAS AUC: un total
de 47 miembros de las autodefensas del Sur del Magdalena e Isla
de San Fernando, se desmovilizaron e iniciaron su proceso de
reincorporación a la vida civil. A este acto de desmovilización
que se realizó en el corregimiento de Santa Rosa, sur
del Magdalena, asistieron representantes del Gobierno nacional,
Gobierno departamental y de la Misión de la OEA. La desarticulación
de este grupo hace parte del cronograma de desmovilizaciones
colectivas 2004, revelado por el Gobierno y las AUC el pasado
3 de noviembre, que incluye la entrega de armas y la reincorporación
a la vida civil de por lo menos tres mil hombres, de este grupo
armado ilegal, antes de finalizar el presente año.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
• AHORRO PARA EL ESTADO: con la reforma de la administración
pública, el Estado dejó de perder un billón
$307 mil millones. En el caso del Instituto de los Seguros Sociales
por el cambio de régimen laboral se dejaron de perder
$536 mil millones. Específicamente con las cuatro entidades
del sector agrícola liquidadas (DRI, Inpa, Inat e Incora),
se ahorraron en funcionamiento más de $60.500 millones
y con la desaparición del Inurbe, el ahorro fue de $16.552
millones. Así mismo, y entre otros, con la liquidación
de Telecom, Inravisión y de Audiovisuales, el ahorro del
Estado fue de $553 mil millones.
• SE REDUCEN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO: en un solo año,
de septiembre de 2003 a septiembre de 2004, los gastos de funcionamiento
del Gobierno Nacional -excluyendo el sector Defensa- se han reducido
en un 16%. Particularmente durante este periodo de tiempo, la
disminución en los gastos de funcionamiento de las empresas
industriales y comerciales del Estado es del 25,6%. Por Ministerios,
el que más ha reducido sus gastos es el de Agricultura
con una disminución del 13%; seguido por el de Relaciones
Exteriores con un 9%, y el de Protección Social con una
baja del 7% en sus gastos. Otras reducciones significativas fueron
las alcanzadas por la Registraduría Nacional (62,2%),
el Departamento Nacional de Planeación (10%), la Contraloría
General (3,9%) y la Procuraduría (0,8%).
• REESTRUCTURACIÓN EXITOSA: gracias al acuerdo
de reestructuración impulsado por el Gobierno Nacional
la empresa siderúrgica Acerías Paz del Río
obtuvo utilidades de $150 mil millones entre 2003 y lo corrido
de 2004. En el acuerdo suscrito en julio de 2003, los trabajadores
se comprometieron a congelar salarios por 18 meses y recibir,
a partir de 2005, un ajuste hasta el final de acuerdo equivalente
al IPC. También aceptaron reducir su prima de antigüedad
y suspender su prima de Navidad en los años 2003, 2004
y 2005. Por su parte, los accionistas aceptaron no distribuir
utilidades y adoptar un código de conducta que incluyó:
junta directiva independiente, transparencia en contratación
y profesionalización de la administración. Mientras
que la empresa se comprometió a pagar las obligaciones
reestructuradas, así como adelantar un proceso de reconversión
industrial.
• MUISCA REDUJO TIEMPO DE TRÁMITES: gracias al
sistema Modelo Único de Ingresos, Servicios y Control
Automatizado (Muisca) los trámites de comercio exterior,
importaciones y exportaciones, que en 2002 se efectuaban en 72
horas, hoy se pueden realizar en 14 horas. Esta reducción
representa una disminución del 5% en los costos de producción
a los empresarios. Específicamente, el reporte de información
de comercio exterior que antes se hacía en 6 meses, ahora
se consulta de forma inmediata; así mismo, se pasó de
3 sistemas a uno en el tema aduanero; se expandió el Sistema
de Gestión Aduanera para la operación de comercio
exterior. En cuanto a la simplificación de formularios,
el de renta para personas naturales pasó de 120 casillas
a 80; el de rentas para personas jurídicas pasó de
125 a 83 casillas; y los formularios de importación pasaron
de 167 a 104 casillas, mientras que los de exportación
bajaron de 197 a 112.
(FIN/PCO/CIE)
10 de diciembre de 2004
