COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
• POR UN INTERNET
SANO: con la campaña “Internet
Sano” el Gobierno Nacional busca contrarrestar la pornografía,
el turismo sexual y la explotación sexual de niños,
niñas y jóvenes colombianos a través de
Internet. La campaña cuenta con varias piezas publicitarias
que serán exhibidas de manera permanente a través
de los medios de comunicación y las cuales han sido diseñadas
para que sean llamativas y llegar tanto a los niños como
a los padres de familia. Con base en las denuncias que hagan
los colombianos sobre este delito, el Gobierno y las autoridades
podrán aplicar diferentes sanciones ya sean administrativas
o penales. Las penalidades pueden ser aplicadas tanto a los administradores
de las páginas por el delito de explotación sexual
como a los proveedores de servicios de Internet que no atiendan
el llamado de las autoridades de cerrarle el paso a los sitios
web clasificados como peligrosos para los menores de edad. Las
denuncias se pueden hacer en la línea gratuita 01 8000
912667, en la página web www.internetsano.com.co o directamente
con la Policía Nacional y el Departamento Administrativo
de Seguridad DAS.
• MODA COLOMBIANA,
PISANDO FUERTE EN ITALIA: como un éxito
total fue catalogada por los empresarios y periodistas italianos
la XV versión de Colombiamoda que se llevó a cabo
en Medellín. Gracias a la acogida que le dieron los periodistas
extranjeros a la Feria se institucionalizará el premio
de Periodismo “Identidad Colombia” dirigido a comunicadores
italianos que escriban o publiquen artículos o informes
positivos sobre el país. Así mismo, de una selección
de 15 modelos colombianas se designará la Top Model que
será el símbolo de la belleza de la mujer colombiana
en las pasarelas de Italia.
EQUIDAD SOCIAL
• CRÉDITOS DEL ICETEX: el Icetex adjudicó para
entregar durante el segundo semestre de este año, un total
de 11.430 créditos dirigidos a la financiación
de estudios de Educación Superior, con recursos por $126
mil millones. Con esta financiación la población
más beneficiada es la de estratos 1, 2 y 3, quienes recibieron
el 90% de estos créditos. De los 11.430 créditos,
4.400 son para financiar el primer semestre de la carrera, 2.465
para el segundo semestre y 1.063 para el tercer semestre. Concretamente,
de los créditos aprobados para el segundo semestre, 929
están dirigidos a la financiación de estudios técnicos,
1.205 para estudios tecnológicos y 9.259 para educación
universitaria. Las solicitudes fueron entregadas por los beneficiarios
por medio del sitio Web de la entidad www.icetex.gov.co.
• NUEVOS CRÉDITOS DEL FNA: la junta directiva del
Fondo Nacional de Ahorro (FNA) aprobó la adición
de $75 mil millones al presupuesto de la entidad, con el propósito
de ampliar los créditos de vivienda durante 2004. En lo
que va corrido del año el FNA ha aprobado un total de
6.120 créditos hipotecarios por valor de $199.481 millones,
suma que corresponde al 91% del número de solicitudes
proyectadas. La última aprobación de créditos
hipotecarios del Fondo, para vivienda nueva y usada, asciende
a $16.778 millones y cobija a 492 familias colombianas. Para
estas aprobaciones se destinaron $2.384 millones de las cesantías
de los beneficiarios. Estos recursos serán entregados
para completar el valor de la vivienda.
• REACTIVACIÓN DE VIVIENDA: la solicitud de licencias
para construcción en el primer semestre del presente año,
creció en un 1,24% en comparación con el mismo
período de 2003. Entre enero y de 2003 se solicitaron
permisos para edificar 5 millones de metros cuadrados, mientras
que en el mismo lapso de 2004 se llegó a 5,8 millones
de metros cuadrados. El área aprobada para vivienda registró un
aumento del 1,41% y específicamente para la construcción
de Vivienda de Interés Social un 7,07%. En junio se radicaron
peticiones para construir 931.809 metros cuadrados, mientras
que en el mismo mes de 2003 se habían pedido por 836.224
metros, mostrando un crecimiento del 11,42%. De este total de
metros cuadrados, el 78,26% correspondió a vivienda, seguido
por comercio con 13,89% y el sector hospitalario con 1,47%. En
doce meses, medidos entre junio de 2003 y junio de 2004, el incremento
en la petición de licencias de construcción fue
del 15,96%, comparado con lo solicitado entre junio de 2002 y
junio de 2003.
• DESEMBOLSOS
DE FINDETER: recursos por casi $38 mil millones
ha colocado Findeter en el subsector aseo durante lo que va corrido
de la actual Administración. Este monto representa un
avance del 300% en el cumplimiento de la meta prevista para todo
el cuatrienio. Con corte al 31 de julio de 2004, el total del
crédito de la entidad en el subsector aseo asciende exactamente
a $37.960 millones de los cuales $2.691 millones fueron colocados
en 2003 y $35.269 millones en este año. Durante 2004 los
desembolsos de Findeter para el subsector aseo han sido los siguientes:
en enero $6.920 millones, en febrero $8.230 millones, en marzo
$13.520 millones, en abril $467 millones, en mayo $1.881 millones,
en junio $3.000 millones y en julio $1.250 millones.
• VIS PARA
EL SECTOR RURAL: el Consejo Nacional de Política
Económica y Social (Conpes) aprobó la contratación
de un crédito externo por US$30 millones para la financiación
de Vivienda de Interés Social en el campo. Con los recursos
se ofrecerán subsidios de vivienda a más de 16
mil hogares del sector rural de nivel Sisben 1 y 2. El paquete
de nuevos subsidios se entregará entre los años
2005 y 2007 y servirán para mejoramiento y adquisición
de vivienda nueva. El 70% de la ayuda se financiará con
los recursos de la Nación, el 20% con dineros del municipio,
departamento u organización que promueva la compra de
vivienda de interés social y el 10% restante provendrá de
los hogares postulantes.
• ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD: el Gobierno lanzó el
programa de subsidios parciales de salud, que demandan una inversión
de alrededor de $105 mil millones anuales, y garantizan que más
de un millón y medio de colombianos, que no están
afiliados, ni al régimen subsidiado ni al contributivo,
reciban servicios médicos relacionados con maternidad,
traumatología, ortopedia, medicamentos del primer nivel
y enfermedades de alto costo. Más de un millón
500 mil personas van a ingresar a los subsidios parciales, a
partir del 1 de septiembre de 2004, en las principales ciudades
del país, con lo cual se pretende inyectar recursos especialmente
a los hospitales de tercer nivel, que son los que presentan la
mayor crisis en relación con el equilibro entre gastos
e ingresos. El costo anual de cada subsidio parcial de salud
asciende a entre $70 mil y $75 mil por año. Inicialmente
se ha previsto que el subsidio parcial cubra a personas residentes
en ciudades de más de 200 mil habitantes, pertenecientes
a los niveles 2 y 3 del Sisben y que no tengan afiliación
a salud.
• RECURSOS
PARA EL AMBIENTE: el Gobierno tiene garantizados
recursos adicionales por US$28,6 millones para invertir hasta
2008 en conservación de bosques y ecosistemas, manejo
de residuos sólidos y producción más limpia.
De este monto total, US$20 millones provienen de un crédito
con el Banco Interamericano de Desarrollo y los restantes US$8,6
millones corresponden a la contrapartida local garantizada por
la Nación. Con esta nueva inyección de recursos
adicionales, el Ministerio de Ambiente busca proteger el recurso
hídrico del país e incrementar la cobertura vegetal
en por lo menos 20 mil nuevas hectáreas. También
se propone vincular a 140 municipios con microcuencas, beneficiar
a 300 acueductos garantizando el suministro de agua para consumo
humano y cofinanciar la ejecución de 200 proyectos de
reforestación protectora, iniciativa que generará alrededor
de 4.800 empleos.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
• UTILIDADES
POR VENTAS DE ENERGÍA A ECUADOR: en
julio se exportaron 112 gigavatios-hora (GWh) a Ecuador, los
cuales permitieron ingresos al país de US$6,1 millones,
y se importaron del vecino país 3,5 GWh por los cuales
se pagaron US$61.074. Las ventas en el mes pasado contribuyeron
para que en los siete primeros meses del año las exportaciones
de energía al Ecuador totalizaran US$65,1 millones producto
de 949,81 GWh. En 17 meses de operación, las Transacciones
Internacionales de Electricidad de Corto Plazo (TIE) han permitido
al sector eléctrico colombiano ventas de energía
eléctrica por US$145,7 millones, lo que convierte a Ecuador
en un mercado de gran interés para el país. De
los US$145,7 millones que han generado las TIE, US$77,7 millones
se traducen en rentas de congestión, es decir, los beneficios
económicos que se obtienen al vender a un mayor precio
de lo esperado. De dicho monto por rentas de congestión
se han destinado US$50 millones al Fondo de Energía Social
y US$27,7 millones al alivio de restricciones asignables a la
demanda doméstica de electricidad. Sólo en julio
las rentas de congestión llegaron a US$2,69 millones,
como efecto de la congestión en enlaces internacionales
y la consecuente diferencia de precios que se tienen en los nodos
de frontera.
• TEXTILES
Y CONFECCIONES AMENTAN EXPORTACIONES: uno de
los sectores que ha asumido con mayor compromiso las negociaciones
internacionales en las que avanza el país es el de textiles
y confecciones. Muestra de ello es que en los siete primeros
meses del año el Banco de Comercio Exterior (Bancoldex)
ya le ha desembolsado $71.793 millones. De los desembolsos realizados
$30.746 millones se han dirigido a la denominada gran empresa,
$32.058 millones a las pequeñas y medianas empresas (Pymes)
y $8.461 millones a la microempresa. Estos créditos muestran
un crecimiento con respecto a los desembolsados en el mismo período
de 2003. Por ejemplo, los recursos para la microempresa aumentaron
439% y el de las pymes 45%, al compararse con los $1.570 millones
y $22.127 millones que se dieron entre enero y julio, respectivamente.
Durante 2002 y 2003 las ventas de prendas de vestir y textiles
pasaron de 730 a US$865 millones, con un aumento de 18%, cifra
que se incrementa al mirar el comportamiento de este año
y compararlo con los primeros meses de los años inmediatamente
anteriores.
• GIBRALTAR,
PETRÓLEO DE MUY ALTA CALIDAD: después
de seis meses de pruebas en el sector norte del Piedemonte llanero,
Ecopetrol encontró un yacimiento con por lo menos 15 millones
de barriles de petróleo y más de 630 gigapies cúbicos
de gas. De acuerdo con las autoridades petroleras, los volúmenes
de reservas equivalen a 120 millones de barriles petróleo,
si se tiene en cuenta que los 630 gigapies cúbicos de
gas equivalen aproximadamente a 1.185 millones de barriles de
petróleo líquido.
• “JÓVENES EMPRESARIOS”: el Programa
Presidencial Colombia Joven firmó con Carrefour un convenio
mediante el cual se comprometen a trabajar coordinadamente para
que los jóvenes colombianos tengan mayores posibilidades
de comercializar bienes y/o servicios. De esta forma se diseñarán
e implementarán mecanismos y herramientas que promuevan
el desarrollo empresarial de los jóvenes colombianos y
permitan cumplir con el objeto del convenio. Para ello, Colombia
Joven se compromete a presentarle a Carrefour empresas jóvenes
con el fin de que éstos puedan convertirse en proveedores
de sus hipermercados. El Programa Presidencial también
debe orientar a las empresas de los jóvenes colombianos
para que cumplan con las condiciones mínimas requeridas
por Grandes Superficies, en cuanto a normas legales, calidad,
costos, tecnología y los mínimos ambientales de
los productos o servicios a proveer. Por su parte, Carrefour
se comprometió a evaluar la posibilidad de codificar a
empresas de jóvenes empresarios cuyos productos cumplan
con sus necesidades y estándares de calidad, precio y
cumplimiento. El acuerdo tendrá inicialmente una duración
de un año contado a partir de la fecha de suscripción.
• INTEGRACIÓN COMERCIAL: para avanzar hacia los
procesos de integración económica regional, el
Gobierno Nacional lanzó el Registro Mercantil Andino y
del Caribe que permitirá estandarizar la información
empresarial de la región facilitando el acceso a los datos
claves de las empresas, como su representación legal,
actividades permitidas y situación financiera. El proyecto
ha sido liderado por las Cámaras de Comercio de Colombia,
que a partir del primero de enero de 2005 centrarán en
una sola base de datos la información de las 57 cámaras
de comercio del país y que además ya tendrán
integrada la información empresarial de Bolivia, lo que
permitirá hacer inversiones recíprocas en los dos
países. A partir de estas dos iniciativas se espera que
el Registro Mercantil Andino y del Caribe integre las informaciones
de Belice, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá, Perú, República
Dominicana y Venezuela.
•
SEDAS COLOMBIANAS BUSCAN MERCADO EN
MÉXICO: Sedacol, una
empresa cuya sede está en Pereira, se gestó para
generar una alternativa de trabajo a las mujeres cabeza de familia
del Eje Cafetero, apoyada, en la política de sustitución
de cultivos. Las artesanas pasaron de obtener un ingreso mensual
de $50 mil a $350 mil sin necesidad de moverse de sus casas,
por medio del tejido en telar manual de prendas femeninas en
seda. Sesenta mujeres de esa región del país que
confeccionan prendas delicadas en seda pura son las encargadas
de confeccionar prendas para el mercado mexicano, gracias al
negocio que tiene listo para concretar Sedacol con el emporio
mexicano Palacio del Hierro. Sedacol calcula que un primer pedido
con México podría alcanzar mil prendas.
• RESULTADOS
DE COLOMBIAMODA: los empresarios del mundo
que participaron de Colombiamoda reportaron negocios pactados
inicialmente por cerca de US$40 millones, los cuales pueden incrementar
cuando se entreguen los resultados definitivos. La cifra preliminar
sólo corresponde al reporte del 70%, de los 574 compradores
invitados y por ello es probable que se aumente. Los compradores
internacionales realizaron 3.750 citas de negocios, con los empresarios
colombianos, y el clima de las transacciones fue positivo para
ambas partes. Entre los negocios que se concretaron están:
uno de toallas con la empresa del Reino Unido Poplar Linens Trade
Co., el pactado con la empresa Venezolana Prendas Íntimas
y el establecido con la empresa chilena corsetería Vonduch,
que firmó contratos por US$70 mil, entre otros.
• CONTINÚAN DEVOLUCIONES: en los 7 primeros meses
del presente año la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) ha autorizado la devolución de $40.234
millones por concepto de los dos puntos de IVA. Unos 7,7 millones
de ciudadanos se han beneficiado de esta devolución de
dos puntos pagados por comprar con tarjetas débito o crédito
bienes gravados con una tarifa de IVA del 16%. El pasado mes
de julio la DIAN autorizó la devolución de $6.510
millones correspondientes a usuarios que compraron sus bienes
con el llamado dinero plástico. En el primer trimestre
de 2004 se devolvieron $13.088 millones a 2 millones de personas.
Concretamente, en abril se retornaron $5.517 millones; en mayo,
$7.133 millones; y en junio $5.723 millones.
• UTILIDADES
NETAS DE ISA: en los siete primeros meses
del año la Interconexión Eléctrica S.A.
(ISA) obtuvo utilidades netas por $50.703 millones que al compararlos
con los $25.497 millones obtenidos en el mismo período
de 2003 representa un crecimiento del 99%. El desempeño
de la operación de la compañía se fortaleció,
así como el control eficiente de los gastos de administración,
operación y mantenimiento, lo cual permitió que
los ingresos en este sentido aumentaran 15% con respecto al período
enero-julio del año pasado. Este buen comportamiento permitió un
margen operacional de 53% y como consecuencia la utilidad operacional
la compañía creció 15% al pasar de $194.529
entre enero y julio de 2003 a $223.285 millones en el mismo período
de este año. El resultado no operacional a julio de este
año llegó a $89.635 millones, inferior frente a
los $114.177 millones del año anterior.
• CHILE OBJETIVO
COMERCIAL DE COLOMBIA: el crecimiento
de las exportaciones no tradicionales a Chile en los cinco primeros
meses de este año llegó a 7,8%. Al comparar las
ventas no tradicionales a Chile entre enero y mayo de 2003 y
el mismo período de este año se observa un aumento
al pasar de US$67,2 millones a US$72,5 millones, es decir, US$5,3
millones más. Los rubros de mayor crecimiento fueron autopartes,
envases y empaques, metalmecánica, confecciones, artículos
de hogar, oficina y hoteles, y productos farmacéuticos.
Proexport presentará 19 estudios de mercado de Chile de
igual número de sectores potenciales, los cuales forman
parte del proyecto Información Comercial para el Exportador
que desarrolla la entidad con el apoyo del Fondo Multilateral
de Inversión del BID.
• EN AUMENTO,
SACRIFICIO DE GANADO: en un 8,7% se incrementó el
sacrificio de ganado en los seis primeros meses de 2004 en comparación
con el mismo período de 2003. El Departamento Nacional
de Estadísticas (DANE) informó que el sacrificio
de ganado pasó de 938.547 cabezas entre enero y junio
de 2003 a un 1.019.778 cabezas en el mismo lapso de 2004. Específicamente,
el sacrificio de machos aumentó en 5,1% y el de hembras
en 18,2%, cuando en el primer semestre de 2003 habían
bajado ambos. De acuerdo con la encuesta efectuada en 63 municipios
del país en el mes de junio el sacrificio creció en
16,2% frente al mismo mes de 2003.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
• BAJA HURTO
DE COMBUSTIBLE: el hurto de combustibles
se redujo en un 68,4% al comparar datos de julio de 2003 y julio
de 2004, lo que muestra un resultado contundente de la campaña
que realizan las autoridades para eliminar este flagelo. El descenso
de esa actividad ilícita es una constante desde julio
de 2002 cuando se llegó en promedio a 10.200 barriles
diarios hurtados. Esta reducción ha sido progresiva y
permanente, al punto que el promedio de hurto diario en julio
de 2004 fue de 2.357 barriles, el segundo más bajo de
la historia. Al comparar esta cifra con la de julio de 2003 (7.469
barriles día en promedio) se observa una reducción
de 68,44% y con respecto al mismo mes de 2002 (10.200 barriles-día)
la disminución es de 76,89%. En los siete primeros meses
del año se han hurtado en promedio 3.210 barriles día,
lo que ha significado una pérdida de US$33.487.084, no
obstante la comparación con el mismo período de
2003 muestra una caída en esta actividad ilícita
de 54,76%.
• LUCHA AL
CONTRABANDO: entre el 1° de enero y el
15 de agosto de 2004 la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) ha retenido más de $100.000 millones
en mercancías que presuntamente ingresaron de contrabando.
Esta cifra, comparada con el mismo lapso de 2003, representa
un incremento del 25,5%, mientras que el número de aprehensiones
pasó de 8.160 a 12.256. Por sectores económicos
lo que más se ha retenido son repuestos para vehículos
con un 18%; seguido de textiles y confecciones con 11,4%; máquinas,
aparatos y material eléctrico con 11,3% y aeronaves con
10,2%. Solo en repuestos para vehículos se retuvieron
$18.100 millones y en confecciones y textiles $11.400 millones.
• NUEVAS CIFRAS
DE DESMOVILIZADOS: en lo que va de agosto
de 2004 han abandonado las filas de los grupos armados al margen
de la ley 165 personas, completando así 1.809 desmovilizados
este año y 6.119 en el presente Gobierno. Dentro de las
personas que han desertado en agosto, 87 pertenecían a
las Farc, 57 a las AUC, 18 al Eln tres a grupos de disidencias.
El departamento que mayor número de deserciones reportó durante
este mes fue Antioquia con 22, seguido de Caquetá con
20, Bolívar con 13 y Meta con 11.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
• SUMAS MILLONARIAS
POR RECAUDO DE IMPUESTOS: la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) recaudó $215
mil millones por concepto de la primera cuota del impuesto al
patrimonio ordenado por la pasada reforma tributaria o Ley 863
de 2003. Al revelar el balance de recaudos de tributos al séptimo
mes de 2004, la DIAN indicó que la segunda cuota de ese
gravamen del 0,3% ordenado para capitales mayores a los $3.000
millones durante tres años (2004, 2005 y 2006), se vencerá el
24 de septiembre. Las metas generales de recaudo establecidas
sobrepasan en cerca de un 4%, lo que representa ingresos adicionales
por más de $41 mil millones. El objetivo de recaudo durante
los siete primeros meses del presente año era de COL$21,8
billones, lo que quiere decir que se está sobrepasando
en $841.119 millones.
(FIN/PCO/CIE)
27 de agosto de 2004.
