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COLOMBIA, UN PAÍS POSITIVO

Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores

EN PRIMER PLANO

• LISTOS XVII JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES: el Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, señaló que la realización de los XVII Juegos Deportivos Nacionales 2004, que se llevará a cabo del 27 del noviembre al 11 de diciembre, está totalmente garantizada. Por tal motivo se han destinado recursos cercanos a los $42 mil millones, cofinanciados por el Gobierno Nacional en un 50% y el porcentaje restante por la Gobernación de Cundinamarca y las administraciones de Bogotá, Soacha, Fusagasugá, Girardot, sedes de los Juegos.

COLOMBIA, UN MODELO DE INVERSIÓN: el área de investigaciones económicas de Bear Stearns, firma especializada de Nueva York en el mercado de valores, reconoció que Colombia es una gran zona de orden y estabilidad frente a otros miembros de la región como Venezuela, Ecuador, Perú, Brasil y Argentina. Así mismo, la firma anotó que de un portafolio del ciento por ciento, recomendaría a las entidades a las que asesora invertir un 20% en Colombia ya que el país tiene un buen perfil de deuda y ofrece una rentabilidad alta.

RECURSOS PARA LA INVESTIGACIÓN: Colciencias abrió la convocatoria para seleccionar a los investigadores que tendrán a su cargo la creación de los dos primeros Centros de Investigación de Excelencia. La convocatoria otorgará a cada uno de estos centros apoyo financiero de hasta US$1,7 millones en cinco años, y según sus resultados. Biodiversidad y recursos genéticos; biotecnología; desarrollo agroalimentario; medicina tropical, modelación y simulación de problemas complejos; tecnología y comunicaciones de la informática; cultura y desarrollo energético, fueron las áreas definidas para estos centros investigativos. Los resultados de la convocatoria se darán a conocer durante el último trimestre de este año. Para mayor información los interesados pueden comunicarse con la Subdirección de Programas de Desarrollo Científico y Tecnológico de Colciencias: Teléfono 625-8480 ext. 2231 o 2232, consultar la página web www.colciencias.gov.co o escribir a los e–mail lcastro@colciencias.gov.co o mcguzman@colciencias.gov.co.

EQUIDAD SOCIAL

INRAVISIÓN ABRE CONVOCATORIAS: el Instituto Nacional de Radio y Televisión, Inravisión, adjudicó en audiencia pública, recursos por $1.800 millones, a 11 productores, para la realización de igual número de programas en Señal Colombia. La convocatoria abierta por el Instituto fue atendida por 95 productores, pero sólo once cumplieron con los requisitos de calidad que se exigían. Los recursos que serán empleados para la contratación de estas once producciones, hacen parte de los $16 mil millones que la Comisión Nacional de Televisión, CNTV, otorgó a Inravisión para la programación del canal Señal Colombia Educativa y Cultural. Concretamente, $10 mil millones son para la contratación de estas producciones y los $6 mil millones restantes son para cancelar derechos de emisión y otros aspectos relacionados. Para continuar con el proceso de nuevas convocatorias, Inravisión abrirá una durante la tercera semana de agosto.

TITULACIÓN DE TIERRAS: con el propósito de cumplir con el programa de titulación de terrenos baldíos y favorecer con ellos a comunidades campesinas, el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) ha invertido recursos por $1.150 millones. Los primeros departamentos que firmaron convenios de cooperación institucional para la titulación fueron: Putumayo, Caquetá, Norte de Santander, Magdalena, Guaviare, Santander, Antioquia, Cundinamarca y Boyacá. Estos recursos se han distribuido de la siguiente manera: Magdalena, Norte de Santander y Santander $200 millones cada uno; Putumayo, Caquetá y Antioquia $100 millones cada uno; Cundinamarca y Boyacá tendrán cada uno $50 millones y finalmente para Guaviare se destinaron $150 millones. Las cuantías son administradas por las secretarías de agricultura como parte del proceso de descentralización y delegación de funciones del Incoder.

OBRAS DE INVERSIÓN SOCIAL: por lo menos 3 millones de colombianos se han beneficiado de manera directa con los programas sociales de la Presidencia durante los últimos dos años. Entre 2002 y 2004 estos programas sociales han demandado inversiones por cerca de COL$2 billones en 800 municipios de todo el territorio nacional, beneficiando a 800 mil niños, quienes reciben cada dos meses un auxilio para nutrición y educación; así como a los 500 mil campesinos que están vinculados a proyectos que garantizan su sostenimiento y a las 70 mil personas que dejaron de ser desplazadas. Particularmente, en infraestructura el Plan Colombia ha invertido alrededor de $800 mil millones para más de 600 obras públicas en un número similar de municipios y en gestión comunitaria se han construido 816 obras en 24 departamentos: 481 para educación; 219 para recreación, cultura y deporte; 88 para desarrollo social y 28 para salud, proyectos estimados en más de $38 mil millones.

FAMILIAS EN ACCIÓN SE MUEVE POR COLOMBIA: en agosto el programa Familias en Acción del Plan Colombia, programó la visita a más de 140 municipios del país para realizar encuentros de capacitación a las madres beneficiarias y encuentros infantiles, juveniles y familiares que mantendrán la cercanía del programa con las necesidades más apremiantes de la comunidad. En Boyacá, Córdoba, Meta, Caquetá, Sucre y Magdalena las madres se darán cita para tratar los temas relacionados con la salud y educación de sus hijos; mientras que en Cundinamarca, La Guajira, Magdalena y Putumayo los niños y jóvenes participarán de encuentros que buscan intercambiar actividades culturales y mantener un vínculo entre los beneficiarios de diferentes municipios.

POSTULACIONES PARA VIS: la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter) declaró elegibles 229 planes de vivienda presentados por los municipios al Concurso de Esfuerzo Territorial, de los cuales fueron seleccionados para edificación 132. Los hogares de los municipios beneficiados tendrán plazo hasta el próximo 19 de agosto para postularse en las cajas de compensación familiar de su respectivo departamento, indicando el nombre del plan de vivienda al cual se están postulando. Para ello deben solicitar y diligenciar el formulario, que es gratuito y puede ser fotocopiado, presentando la documentación exigida. El Gobierno entregará 6.873 subsidios de vivienda de interés social por valor de $50.352 millones, en 108 municipios de 29 departamentos.

CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN DE EMPLEO

DINERO PARA CONSTRUIR VIVIENDAS: recursos por $155.185 millones destinaron durante el primer semestre del año las entidades financieras y las del sector solidario para financiar Vivienda de Interés Social -VIS- en el país. Los dineros, entregados en desarrollo de un convenio suscrito entre el Gobierno y los sectores financiero y solidario, representan un avance del 57% respecto a la meta fijada en el acuerdo para este año, que es colocar un total de $274 mil millones. En total, para el período comprendido entre 2003 y 2006, el objetivo del Gobierno es lograr la colocación de $548 mil millones para vivienda social, avanzando hasta el momento en un 28% de la meta para el cuatrienio.

ECOPETROL AUMENTA PRODUCCIÓN: durante 2004 Ecopetrol ha mantenido una tendencia creciente en la producción directa, es decir, la que realiza sola la empresa estatal. En junio, la petrolera registró un incremento de 18,47% con respecto al mismo mes del año anterior, al pasar de 108.401 a 128.423 barriles diarios en promedio. Según los indicadores, en enero, este tipo de producción aumentó 6,98%. En febrero el crecimiento llegó a 10,69%, en marzo subió 5,11%, en abril creció 10,24% y en mayo aumentó 14,146%. Mientras que en los seis primeros meses de 2003 la producción directa en promedio llegó a 111.405 barriles diarios, en el mismo período de este año el promedio fue de 123.564 barriles diarios, lo que significa un crecimiento de 10,91%.

CONSERVACIÓN DE LOS ANDES: recursos por $902 millones serán destinados en lo que resta del año para fortalecer los trabajos de protección y ordenamiento ambiental del Corredor de Conservación de los Andes Centrales, donde se encuentran ubicadas importantes reservas naturales. Los recursos fueron conseguidos gracias a un convenio suscrito entre el Departamento del Tolima, la Corporación Regional del departamento y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, a través de la división de Parques Naturales de Colombia. Según lo pactado, el departamento del Tolima aportará $90 millones, Cortolima $250 millones y Parques Nacionales Naturales $562 millones, en proyectos que beneficiarán a 3 Parques Naturales y 14 municipios de los Andes centrales.

TURISMO SE RECUPERA: en los primeros seis meses del año la ocupación hotelera aumentó en 1,8% con respecto al mismo período del año anterior y 6,4% con respecto al del 2002. De acuerdo con la Asociación Hotelera de Colombia, Cotelco, el promedio de ocupación nacional en junio llegó a 51,2%, la más alta de este mes en los últimos cinco años. Teniendo en cuenta el porcentaje de ocupación acumulado a junio 2004 y la tarifa promedio del mismo período, el sector hotelero generó ventas ligeramente superiores al billón de pesos colombianos en el primer semestre de 2004 y el índice de empleos directos por habitación disponible en el primer semestre de 2004 fue de 0,7, lo cual significa que el sector emplea cerca de 54.000 trabajadores en forma directa y 160.000 en forma indirecta.

CRECE SIEMBRA DEL ALGODÓN: la siembra de algodón en el interior del país creció en un 72,05% en el primer semestre del presente año en comparación con el mismo período de 2003. El área sembrada en los departamentos de Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Huila, Tolima y Valle pasó de 15.480 hectáreas a 26.633 hectáreas. El departamento del Tolima es el que tiene la mayor participación en el área cosechada, pasando de 10.611 hectáreas entre enero y junio de 2003 a 18.052 hectáreas en el mismo lapso de 2004. En el interior del país, 2.765 productores están vinculados a esta actividad.

MACRORUEDA EFECTIVA: en la macro rueda de negocios que se llevó a cabo en Cartagena con México y países de Centroamérica y del Caribe, los empresarios colombianos concertaron negocios por más de US$35 millones, es decir, 300% más que en la primera versión que se realizó el año pasado, cuando se alcanzaron negocios por cerca de US$10 millones. Particularmente, el sector manufacturero concretó ventas por US$24,3 millones, agroindustria con US$5,2 millones, prendas de vestir con US$2,8 millones, y servicios, especialmente en bisutería, joyería, material POP y servicios publicitarios, con casi 1 millón de dólares. El 30% de los negocios se concertó con compradores de Puerto Rico, el 23% con los de Venezuela, el 10% con los de Chile, el 9% con los de México, el 8% con los de República Dominicana, 7% con los de Costa Rica, y 3% con los de El Salvador.

BAJA COSTO DE VIDA: el costo de vida en el pasado mes de julio bajó en un 0,3% frente al mismo mes de 2003 cuando había descendido en 0,14%. El descenso en la tasa de inflación se logró gracias al buen comportamiento de los alimentos en julio, especialmente por la buena recolección de las cosechas. En los seis primeros meses de 2004 el costo de vida llegó al 4,56%, siendo éste menor al registrado en el mismo período de 2003 cuando se situaba en 4,86%. En doce meses medidos entre julio de 2003 y julio de 2004 el Índice de Precios al Consumidor (IPC) quedó en 6,19% cuando en un año anterior (de julio de 2002 a julio de 2003) se situó en 7,04%.

SE FORTALECEN MIPYMES: el Gobierno Nacional sancionó la Ley 995 del 2 de agosto de 2004, por medio de la cual se fortalece la política de promoción y desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa en Colombia. La norma modifica varios artículos de la Ley 590 de 2000 y dicta nuevas disposiciones para este sector. Entre otros aspectos, la Ley 995 crea el Sistema Nacional de Mipymes que estará conformado por el Consejo Superior de Pequeña y Mediana Empresa, el Consejo Superior de Microempresa y los consejos regionales; se crean los consejos regionales de pequeña y mediana empresa conformados por el Gobernador del Departamento, un representante de la corporación autónoma regional, el director de planeación departamental, el director regional del Sena, un representante de Acopi, uno de Fenalco y otro de la Cámara de Comercio.

PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA DESPLAZADOS: 353 familias desplazadas que hoy se encuentran ubicadas en la Cienaga Grande de Santa Marta, tienen la posibilidad de vincularse a proyectos productivos para contribuir a la estabilidad económica y social de sus hogares. Del total de familias, 80 podrán aumentar sus ingresos a través del proyecto del cultivo ecológico y comercial de Tilapia Roja; 30 familias más se vincularán al proyecto Producción de Miel de Mangle, consolidando la apicultura y promoviendo la recuperación y conservación de los bosques de mangle; 137 familias participarán en un proyecto de alojamientos temporales y mejoramiento de vivienda, y 106 familias participarán en un programa de mejoramiento de vivienda, con énfasis en la recolección de aguas lluvias, dadas las críticas condiciones de accesibilidad al agua dulce en la región.

BUEN COMPORTAMIENTO DE LA BANCA: en un 69,2% crecieron las utilidades de las diferentes entidades que conforman el sistema financiero colombiano durante el primer semestre de 2004 frente al mismo período de 2003. La Superintendencia Bancaria informó que mientras las ganancias de las entidades financieras, entre enero y julio de 2003, eran de $794.365 millones, en el mismo período de 2004 pasaron a un billón $344 mil millones. Los establecimientos privados nacionales pasaron de ganar $631.591 millones en el primer semestre de 2003 a $947.009 millones en los seis primeros meses del presente año, creciendo un 49,94%. Las entidades financieras de capital extranjero incrementaron sus utilidades en un 125,3% entre enero y junio de 2003 y el mismo lapso de 2004 al pasar de $82.407 millones a 185.680 millones. Bancolombia se situó como el primer banco en utilidades aumentando un 34,36% al pasar de $139.326 millones (primer semestre del 2003) a $187.906 millones (primer semestre de 2004); seguido del Banco de Bogotá que pasó de ganar $115.944 millones en el primer semestre de 2003 a $140.180 millones en el mismo período de 2004, creciendo 20,90%; y de Davivienda que incrementó sus utilidades en 217% al avanzar de $23.862 millones a $75.738 millones.

ESTADOS UNIDOS, SIGUE SIENDO PRINCIPAL SOCIO COMERCIAL: de los US$5.916 millones que se registraron por exportaciones en los cinco primeros meses de este año, 2.465 millones se obtuvieron por ventas al país norteamericano, es decir el 41,6% del total vendido fuera de Colombia. Al hacer un análisis de las compras que realizó Estados Unidos a Colombia en los cinco primeros meses de este año se observa un crecimiento de 9,11%, con respecto al mismo período de 2003 al pasar de US$2.259 a US$2.465 millones.

SUMAS MILLONARIAS: en junio de este año, el Gobierno Nacional, a través de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) giró a 18 departamentos $162.152 millones por concepto de regalías. Los recursos girados deberán invertirse en proyectos prioritarios de salud, educación y saneamiento básico, según el Plan de Desarrollo de las entidades territoriales beneficiarias, como lo establece la Ley 756 de 2002. Los cinco departamentos que obtuvieron los mayores recursos por regalías fueron Casanare ($44.390,7 millones), Meta ($17.496,1 millones), Arauca ($16.511,2 millones), Huila ($14.248,5 millones) y Santander ($7.542,5 millones). Mayor información sobre el último pago que se realizó, así como los giros que se han desembolsado en lo corrido del año, se puede obtener en la página web: http://www.anh.gov.co/.

SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

RESULTADOS DEL PLAN COLOMBIA: gracias a la cooperación internacional obtenida a través del Plan Colombia los cultivos ilícitos se redujeron en un 43% entre 2002 y 2003, lo que representa una reducción de producción de 80 toneladas de cocaína, avaluadas en US$8 mil millones. La principal herramienta para lograr esta meta ha sido la erradicación aérea que permitirá a los colombianos en 2005 tener erradicadas más de un 50% de las áreas sembradas con coca. Así mismo, la ayuda internacional canalizada a través del Plan Colombia le permitirá al Estado colombiano asegurar la presencia y control en la totalidad del territorio nacional, al tiempo que reducirá el terrorismo y las actividades ilícitas de narcotráfico y el crimen organizado.

BAJAN CIFRAS DE DELINCUENCIA: en lo corrido de 2004 el número de secuestros extorsivos bajó a 476. Esto es, un 53% menos comparado con los 1.019 casos presentados entre enero y julio de 2003. Desde agosto de 2002 a julio de 2004, fueron cometidos 2.780 secuestros extorsivos mientras que entre agosto de 2000 a julio de 2002, se registraron 3.432 casos. De igual manera, en los dos años del Gobierno Uribe, la implementación de la política de Seguridad Democrática ha logrado reducir los índices de violencia y criminalidad al bajar en 17.7% el homicidio común (pasó de 56.738 a 46.723), en 53.2% las masacres (estas pasaron de 363 a 170), en 56.7% el número de víctimas de las masacres (pasaron de 2.105 a 911), en 52.5% los casos de secuestros en retenes ilegales (bajaron de 343 a 163) y en 44.7% el número de personas secuestradas en retenes ilegales (cifra que bajó de 1.190 a 658).

CONTINÚAN LAS DESMOVILIZACIONES: en lo corrido de agosto, 72 miembros de grupos armados al margen de la ley han abandonado voluntariamente las armas, con lo que se completan 1.716 desmovilizados durante el 2004. De acuerdo a las cifras, el grupo armado ilegal Farc es el que mayor número de combatientes ha perdido por desmovilizaciones al presentar 43 fugas, seguido de las AUC con 25 y el ELN con 4. Los departamentos en los que mayor número de desmovilizaciones se han registrado este mes son: Casanare con 8, Antioquia y Caquetá con 7 cada uno, y finalmente, Arauca, Boyacá y Cundinamarca con 6 en cada uno. Las otras desmovilizaciones se han reportado en otras regiones del país en cifras menores. Durante el Gobierno del Presidente Uribe han abandonado individualmente las armas 4.984 miembros de los grupos armados al margen de la ley. Además de la desmovilización masiva de 1.042 integrantes del Bloque ‘Cacique Nutibara’ de las AUC en Medellín.

CAPTURAS DEL DAS: durante los dos últimos años el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), ha capturado a 13 personas sindicadas de ser cabecillas de las Farc, así como a otras 2.281 señaladas de ser integrantes de los grupos armados al margen de la ley. Dentro de las capturas más importantes el DAS registra la de Wilmar Antonio Marín Cano, alias ‘Hugo’, cabecilla de la cuadrilla 22 de las Farc y quien es señalado por las autoridades de ser el principal secuestrador de la organización al margen de la ley especialmente en Cundinamarca.

EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO

ENTREGA DE TIERRAS EXPROPIADAS: el Gobierno Nacional entregó tres predios que tuvieron proceso de extinción de dominio a 39 familias quienes desarrollarán proyectos productivos de maíz, yuca, plátano y ganadería. Las tierras pertenecían al presunto narcotraficante Leonidas Vargas y tienen una extensión de 2.970 hectáreas. Los predios están ubicados en: Palmira (Valle), La Ruidosa y Puerto Diego, estos dos últimos en Florencia, Caquetá. Los terrenos se entregaron a las familias por un período de cinco años, tiempo que será utilizado para desarrollar los proyectos productivos, una vez realizada la evaluación del Incoder, si los beneficiarios han cumplido con lo pactado, se les dará de manera definitiva el título de propiedad. El acompañamiento técnico lo realizará la entidad, en colaboración con las Gobernaciones de los departamentos y el apoyo del Sena, quien se encargará de capacitar a las familias beneficiadas en técnicas agroindustriales. Es la segunda vez que el Gobierno entrega propiedades expropiadas a narcotraficantes para familias campesinas de bajos recursos; la primera se realizó en La Dorada (Caldas), donde se beneficiaron 70 familias con tierras que pertenecían a Jairo Correa Alzate.

(FIN/PCO/CIE)
13 de agosto de 2004

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