COLOMBIA,
UN PAÍS POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
· PREMIO GOLDMAN PARA COLOMBIA: la trabajadora social
y cofundadora del Proceso de Comunidades Negras —PCN—,
Libia Grueso, recibió en EE.UU. el Premio Ambiental Goldman
conferido cada año a 6 representantes de 6 regiones continentales
(África, Asia, Europa, Islas/Naciones Isleñas,
Norteamérica, Centroamérica y Sudamérica)
destacando sus acciones en defensa de los ecosistemas. En los
90, Libia Grueso junto con otros líderes de movimientos
ambientales dirigió una campaña que aseguró más
de 5.9 millones de acres a los territorios rurales de las poblaciones
negras colombianas. En la actualidad Libia se concentra en la
protección de la selva forestal del Pacífico.
· FERIA MUY SINGULAR: con una inversión cercana
a los US$2.000 millones, la participación de 350 expositores
y 200 compradores internacionales, Bogotá abrió las
puertas a la 17ª versión de la Feria del Libro. El
evento cuenta este año con Perú como país
invitado y espera la visita de cerca de 350 mil colombianos de
todas las edades. Los Ministerios de Relaciones Exteriores, Cultura
y Educación hacen parte activa de la Feria. En sus stand
los visitantes tienen la oportunidad de enviar mensajes a los
connacionales residentes en el exterior, conocer un poco más
sobre migración colombiana, Plan Nacional de Lectura y
Bibliotecas, los estándares de competencia de lenguaje,
matemáticas y ciudadanas e información relacionada
con educación superior y créditos educativos. La
Feria se realiza en Corferias y finaliza el próximo 3
de mayo.
· EXCELENTE TALENTO: la Banda Sinfónica de Guatavita,
Cundinamarca, ganó el 1º premio en el XVI Festival
Internacional de Música de Festa, celebrado en España.
La banda, que cuenta con 177 años de historia y 39 músicos
colombianos, interpretó los temas La pollera colorá,
Colombia tierra querida, Borrachera y Cali pachanguero, obteniendo
una calificación de 93 puntos sobre 100. Su participación
en el encuentro fue posible gracias al apoyo del Ministerio de
Cultura, organismo que entregó a la agrupación
$15 millones por medio del programa de Concertación y
Estímulos sumados a los recursos aportados por la comunidad
y la administración del municipio de Guatavita.
EQUIDAD SOCIAL
· MEJORES SERVICIOS PÚBLICOS: este año
la Financiera de Desarrollo Territorial, hará inversiones
de crédito por $57.400 millones, para apoyar proyectos
de infraestructura física y dotación de acueductos
en el país. Se busca mejorar la cobertura y la calidad
del agua consumida en Colombia. En enero la entidad colocó $363
millones, mientras, en febrero $647 millones y en marzo $1.788
millones, para un total de $2.798 millones en el primer trimestre
de 2004. Para todo el cuatrienio la meta del Gobierno es alcanzar
los $298.694 millones para impulsar la construcción y
el mejoramiento de acueductos en el país.
· SUMANDO EN EL PACÍFICO: Colombia, Costa Rica,
Ecuador y Panamá unirán esfuerzos para preservar
la biodiversidad y los recursos marinos y pesqueros del Océano
Pacífico que comparten los cuatro países. A través
de sus ministerios de Ambiente, estas Naciones firmaron la Declaración
de San José, que establece un “corredor marino de
conservación del Pacífico Este Tropical”,
en el cual se adelantará un manejo ecosistémico
sostenible de los recursos marinos, costeros y terrestres. Este
corredor comprende las islas Coco, Galápagos, Malpelo,
Coiba y Gorgona.
· INTERCAMBIOS SUPERIORES: la Universidad de Roma, con
una tradición de más de 600 años de existencia
y cerca de 40 mil alumnos, firmó con la Universidad de
Pamplona el Convenio de Cooperación Interinstitucional
que comprende, entre otros aspectos, la realización de
proyectos de investigación conjuntos, la movilidad de
investigadores y docentes, becas en cursos doctorales, maestría
e intercambio de material científico y transferencia tecnológica.
Gracias al convenio, se abre la posibilidad de ampliar el intercambio
interuniversitario con este tipo de centros educativos públicos
colombianos.
· BIENESTAR A LOS MAESTROS: los docentes que laboran
en entidades oficiales ubicadas en zonas rurales de difícil
acceso, tendrán una bonificación del 15% del salario
devengado hoy, gracias al Decreto 1171. El beneficio será recibido
por maestros “primíparos” y docentes vinculados
de tiempo atrás con éstas regiones. La norma privilegiará sus
solicitudes de crédito ante el Icetex y contempla conceder
anualmente a maestros y directivos de Amazonas, Arauca, Caquetá,
Casanare, Guainía, Guaviare, Vichada, Vaupés y
Putumayo, un pasaje aéreo de ida y regreso entre su capital
departamental y Bogotá.
· LA NUEVA BOJAYÁ: con una inversión de
$14 mil millones el Gobierno adelanta la reubicación de
Bellavista, casco urbano del municipio de Bojayá —Chocó— proyecto
que terminará en febrero del 2005 y beneficiará a
1.300 personas. Las obras son apoyadas por 45 entidades gubernamentales,
lideradas por la Red de Solidaridad y la gerencia la adelanta
el Fonade. La Red viene ejecutando los trabajos de adecuación
del terreno para reubicar el nuevo Bellavista, con una inversión
que hoy llega a los $460 millones más los $424 millones
aportados por el Ministerio de Defensa.
· PAÍS DE PROPIETARIOS: el Gobierno destinará $46.600
millones para subsidiar este año la compra de 30 mil hectáreas
de tierra a más de 3.000 familias campesinas. Empleando
dos fuentes de recursos (emisión de bonos agrarios por
$27 mil millones; y $18.000 millones asignados en el Presupuesto
General de la Nación), se avanza en el propósito
de hacer de Colombia un país de propietarios. Unos $1.600
millones adicionales se destinarán a la financiación
de estudios socieconómicos y avalúos catastrales.
Al término de la gestión cuatrienal, el gobierno
espera convertir en propietarias a 15 mil familias.
· “NERUDA AL CORAZÓN”: el salón
Bolívar de la Casa de Nariño fue el escenario para
que el presidente Álvaro Uribe, la ministra de Cultura,
María Consuelo Araújo y cerca de 30 personas entre
colombianos y chilenos presentaran la Comisión Colombiana
Centenario Pablo Neruda cuya misión será fomentar
la lectura de la obra del bardo en Colombia, y apoyar los eventos
que la Embajada de Chile en el país preparó para
la ocasión. La programación que se denomina “Neruda
en el corazón”, se extenderá hasta noviembre.
· SALUDABLE VOLUNTAD: el país se sumó a
la Semana de la Vacunación que, a partir del sábado
24 de abril, realizarán 35 naciones de las Américas
para inmunizar 15,5 millones de niños menores de cinco
años y alrededor de 1,5 millones de mujeres en edad reproductiva.
En Colombia serán vacunados cerca de 81 mil niños
recién nacidos y 120 mil menores de un año. La
jornada se concentrará en niños y niñas
de zonas urbanas de difícil acceso, regiones fronterizas,
comunidades indígenas, población desplazada, municipios
aislados y áreas con baja cobertura de inmunización.
Esta primera jornada, de las tres previstas en 2004, se realizará entre
el 24 y el 30 de abril.
· ENERGÍA AL PACÍFICO: un empréstito
con el Gobierno de España por US$58,45 millones para financiar
la construcción del proyecto Pequeña Central Hidroeléctrica
de Guapi y la Interconexión Costa Pacífica, fue
autorizado por el Gobierno. Inicialmente la central proporcionará energía
a Guapi, Iscuandé y Timbiquí, municipios del Litoral
Pacífico de Nariño y Cauca, beneficiando a 84.200
habitantes. El proyecto tiene un costo total de US$67,53 millones,
de los cuales US$58,45 provienen del crédito FAD y US$9,08
millones de recursos nacionales.
· RÉGIMEN AMPLIADO: recursos por $174 mil millones
para financiar la ampliación de cobertura del régimen
subsidiado en salud serán asignados dando inicio al cumplimiento
de la meta de crear este año un 1’500.000 nuevos
cupos en el régimen subsidiado, que pasará de tener
11,7 millones a 13,2 millones de afiliados. Con esta ampliación
se beneficiarán los colombianos clasificados en los niveles
1 y 2 del Sisbén, en especial desplazados por la violencia,
desmovilizados, residentes en las zonas de rehabilitación
y habitantes de municipios con menos del 50% de aseguramiento
en salud.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
· TOMANDO CAFÉ: la Federación Nacional
de Cafeteros informó que en los últimos doce meses
la cosecha nacional alcanzó los once millones 964 mil
sacos, 404 mil más que un año atrás. Para
el mismo período las exportaciones del grano totalizaron
diez millones 644 mil sacos, 480 más que las realizadas
doce meses atrás.
· SE BUSCAN PROVEEDORES: el Gobierno presentó a
inversionistas de EE.UU. un mapa del desarrollo de la industria
textil nacional, sus garantías en temas como crecimiento
económico, seguridad y estabilidad, respondiendo a la
búsqueda que empresas estadounidenses hacen en Colombia
para que el país sea uno de sus proveedores en productos
terminados. La iniciativa incluyó visitas a empresas textileras
con miras a iniciar estudios de confección de ropa interior
para Victoria Secret; proveer pantalones y camisetas; y materiales
para prendas elaboradas en jean.
· ECONOMÍA DINÁMICA: fue el reconocimiento
hecho por el FMI tras revisar la meta de crecimiento del 3,3%
al 4,0% para el año 2004, aumento que estimula para alcanzar
un crecimiento del 5% y proyectar tendencias similares más
elevadas, sin complejos y sin temores, que permitan irrigar ingresos,
generar empleo y construir una sociedad con equidad. El Fondo
respaldó y avaló el manejo económico aplicado
por el Gobierno, el cual muestra el dinamismo que trae la economía,
jalonado por la inversión privada y las exportaciones.
· CUMPLIENDO CON LA RENTA: el primero de cuatro pagos
de dividendos a más de 75 mil accionistas fue entregado
por Interconexión Eléctrica S.A., gracias a los
buenos resultados obtenidos el año pasado. Así se
giraron recursos por $23.048 millones, y cada accionista recibió $96
de dividendo por acción. El segundo pago será el
22 de julio; el tercero el 21 de octubre y el cuarto el 20 de
enero de 2005. Entre los accionistas de ISA están: la
Nación —59,30% de las acciones—; los nuevos
accionistas —23,73%—; EPM Medellín —10,68%—;
EPSA —3,98%—; la Empresa de Energía de Bogotá —2,25%—;
la Central Hidroeléctrica de Caldas —0,15%— y
el Fondo de Empleados de ISA.
· CRUCEROS A CARTAGENA: con el arribo del crucero Veendam
de la compañía Holland America Line, 1.116 turistas
procedentes de La Florida, EE.UU. visitaron Cartagena. En lo
que va corrido del año, es la segunda vez que llega a
la Heroica un barco de esta compañía. Para la tripulación,
Colombia ofrece las mejores alternativas en materia de descanso
y brinda una total seguridad que genera confianza a quienes la
visitan. En esta temporada que termina en agosto, Colombia recibirá 45
cruceros provenientes de Jamaica, Cuba, Alemania, Italia y Estados
Unidos.
· APOYO A LAS MIPYMES: en un 199% creció el crédito
que entregó el Banco de Comercio Exterior de Colombia —Bancoldex— a
la micro, pequeña y mediana empresa en el primer trimestre
de 2004. Los préstamos aprobados pasaron de $70.452 millones
en el primer trimestre de 2003 a $210.641 millones en los tres
primeros meses de 2004. En el período analizado se concretaron
8.656 operaciones crediticias y 986 de ellas fueron avaladas
por el Fondo Nacional de Garantías. A la microempresa
fueron destinados $59.392 millones efectuándose 7.066
operaciones, a las Pymes se les aprobaron 1.590 operaciones por
un total de $152.249 millones.
· GIRO EMPRESARIAL: impulsar un mayor crecimiento económico,
generar más empleo y preparar a Colombia para hacerle
frente a los mercados de libre comercio son los objetivos que
busca el Gobierno con su política de desarrollo empresarial.
El Consejo Nacional de Política Económica y Social,
aprobó una serie de estrategias que permiten modernizar
el aparato productivo y estimular las micro, pequeñas
y medianas empresas que conforman el 99% de las empresas del
país y generan el 62% del empleo. Los recursos se enfocarán
en modernización tecnológica, capacitación,
asistencia técnica y promoción de exportaciones.
· GENTE QUE PAGA: en un 15,7% creció el recaudo
de impuestos en el primer trimestre del presente año en
comparación con el mismo período de 2002. La Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales —DIAN— indicó que
los recursos recogidos llegaron a $8,6 billones, cuando entre
enero y marzo de 2002 habían sido de $8,0 billones. Con
respecto a la meta fijada por la DIAN, se está cumpliendo
en un 2% pues los recaudos adicionales superan los $188.559 millones.
El tributo de mejor comportamiento fue el Gravamen a los Movimientos
Financieros o 4 x 1.000, que creció en un 49,3%, al pasar
de $358.861 millones a $535.605 millones.
· BENEFICIOS DE TRANSMILENIO: con la construcción
de los sistemas de transporte masivo en siete diferentes ciudades
del país, se generarán 150 mil empleos directos
e indirectos de obra y por el ensamblaje de los vehículos,
sin tener en cuenta los creados por los desarrollos urbanos asociados
al sistema. En estos proyectos se invertirán US$2,4 billones.
Un estudio de la Lonja de Propiedad Raíz asegura que las
tierras próximas a las obras se están valorizando.
Entre los años 2000 y 2001 el precio del suelo próximo
al proyecto subió en 2%.
· LOS VUELOS DE FÉNIX: la Aeronáutica Civil
otorgó rutas a la recién creada empresa Fénix
con destino a Europa y Suramérica y le negó las
solicitadas a Estados Unidos y el interior del país. De
acuerdo con la Aerocivil, la oferta nacional de servicios se
considera razonable para cubrir las necesidades de los servicios
en las rutas propuestas. Lo mismo ocurrió con las rutas
a EE.UU. No obstante le fueron otorgadas rutas aéreas
a San Juan, Quito, Lima, Caracas y Santiago.
· FOMENTO AL TRABAJO: el Gobierno Nacional anunció la
destinación de $50 mil millones para subsidiar los aportes
parafiscales de las empresas, con lo cual se espera que los empresarios
contraten 100 mil nuevas personas, especialmente jóvenes
recién egresados del Sena y madres cabeza de familia,
teniendo en cuenta que los jóvenes menores de 24 años
no deben pagar algunas de estas parafiscalidades. Además
de su cobertura inicial en la búsqueda de empleo, el programa
estimula a las empresas en la apertura de nuevas plazas para
contrarrestar la tasa del desempleo.
· LAS DEVUELTAS: la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales devolvió $432 millones a 76.339 personas que
compraron productos con tarifas del 16% de IVA. La DIAN y la
Asociación Bancaria analizaron un millón y medio
de transacciones comerciales de las 30 millones de operaciones
que se efectuaron entre el 1° de enero y el 30 de marzo de
2004. La devolución de los dos puntos del IVA sobre los
bienes gravados —adquiridos con tarjetas débito
o crédito— fue propuesta por el presidente de la
República y aprobada por el Congreso en la pasada reforma
tributaria o Ley 863 de 2003.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
· MEJOR SERVICIO TURÍSTICO: la Dirección
de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y
del Servicio Nacional de Aprendizaje, capacitarán en forma
virtual, según las necesidades de formación y conocimientos
requeridos por su desempeño, a los policías de
turismo del país. Se busca fortalecer todas las herramientas
que permitan mejorar el desarrollo turístico del país
y en tal sentido la capacitación permitirá cumplir
con el Plan Estratégico de Seguridad Turística,
elaborado por el Ministerio de Comercio y la Policía.
Los aspirantes serán convocados por la Policía
y la formación se realizará desde Bogotá y
Cartagena por tutores del SENA.
· EN BAJA HOMICIDOS Y SECUESTROS: el número de
homicidios en Colombia bajó en los primeros meses de este
año un 17%, en comparación con el 22% del año
pasado. En Medellín el número de asesinatos descendió de
4.706 en el año 2002, a 2.677 en el 2003. En lo corrido
de 2004, se han presentado 484 asesinatos, durante la misma época
de 2003, esa cifra era de 983. Así mismo, la cifra de
secuestros bajó, pasando de 27% a 50% en lo acumulado
este año.
· EE.UU. APOYA LA S.D.: el Gobierno de los Estados Unidos
hizo un aporte de US$1.733 millones para financiar actividades
del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH que orienta
la Vicepresidencia de la República. El aporte se destinará a
fortalecer el Observatorio de Derechos Humanos; la descentralización
de la política de DDHH y DIH; el fortalecimiento institucional
de la misma y al seguimiento de las recomendaciones de la Oficina
en Colombia del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones
Unidas.
· MÁS PERSONAS DEJAN LAS ARMAS: en lo corrido
del mes de abril se han desmovilizado individualmente 90 integrantes
de los grupos armados ilegales, cifra con la cual se llega un
total de 699 desertados en el 2004. El número de personas
desmovilizadas durante el presente mes fue: 47 de las Farc, 30
de las AUC, 12 del ELN y una a grupos disidentes. El proceso
se discrimina así: 84 ante unidades de la Fuerza Pública,
tres ante la Personería, una al DAS, una al ICBF y una
a la Defensoría del Pueblo.
· EXTINCIÓN DE DOMINIO: la Dirección Central
de Policía Judicial, la Fiscalía y la Dirección
Nacional de Estupefacientes, realizaron el proceso de extinción
de dominio a 110 propiedades avaluadas en $200 mil millones,
pertenecientes presuntamente a Diego León Montoya, alias “Don
Diego”, sindicado de ser el jefe del cartel del Norte del
Valle. La operación contó con la participación
de 500 miembros de la Policía y la Fiscalía y se
realizó en los municipios de Cali, Buga, Palmira, Candelaria,
Darién, Riofrío, Tuluá, Zarzal, Roldanillo,
y la Isla de San Andrés y Providencia.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
· ESTADO BARATO: los gastos de funcionamiento del Ejecutiva —que
incluye ministerios, departamentos administrativos y Presidencia
de la República—, y los de las empresas industriales
y comerciales del Estado, bajaron en 7,7% durante el 2003 en
comparación con el 2002. Los gastos de funcionamiento
(es decir los de personal y los generales) del Ejecutivo fueron
reducidos en un 6% y los de las empresas industriales en un 8,3%
y en la Presidencia de la República el recorte de gastos
de funcionamiento fue del 14,3%.
· NUEVOS DECLARANTES: más de 200.000 nuevos contribuyentes
fueron incorporados al sistema tributario nacional el año
pasado. La Comisión Tributaria Aduanera evaluó los
resultados de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
en la lucha contra la evasión y represión del contrabando
durante el año 2003. La meta de recaudo se cumplió en
un 99%, y los recaudos crecieron en un 17% con respecto a 2002,
llegando a $32,5 billones.
· CUENTAS CLARAS: Cada año los miembros activos
de la Policía Nacional tendrán la obligación
de ingresar a su hoja de vida un informe sobre su patrimonio,
comprobable y comprobado, a fin de tener certeza sobre la transparencia
de sus actos y sus ingresos económicos. La recomendación
fue planteada por la Comisión Especial para la Policía,
creada con el fin de buscar alternativas para enfrentar, entre
otras, las debilidades estructurales existentes.
