COLOMBIA, UN PAÍS
POSITIVO
Preparado por:
Coordinación Asuntos
Comunicación Interna y Externa
Ministerio de Relaciones Exteriores
EN PRIMER PLANO
· ARTE MUY JOVEN: los trabajos producidos por pequeños
artistas entre los dos y catorce años, oriundos de Colombia,
Venezuela, Ecuador, Perú, Bolivia y Panamá son
el centro de atención del salón Santander del Consulado
de Colombia en Miami. Las 127 obras —acrílico, cerámica,
carboncillo, crayola, acuarela, pastel, collage y óleo— de
estos artistas dan cuenta de la influencia de movimientos que
van desde el arte abstracto hasta el cubismo. La muestra destacó nueve
obras en tres categorías seleccionadas por un jurado que
integraron Kerry Keller, del Miami Art Museum, y los artistas
Pilar Acuña, de Colombia y Jez Visitante, de Cuba. La
ganadora de la categoría A (2—5 años) fue
Valentina Arias. Angela Miranda se llevó el primer lugar
de la categoría B (6—10 años) y Juan Martín
Gaviria fue el ganador de la C (11—14 años) El premio
a la mejor obra fue para la colombiana Stefani Dueñas.
· PREMIO PEDAGÓGICOS: seis escuelas rurales de
Boyacá, Guaviare y Cundinamarca recibieron material didáctico,
recursos y asesoría para el desarrollo de iniciativas
pedagógicas presentadas y premiadas por la Convocatoria
de Proyectos Pedagógicos Productivos que formularon el
Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Interamericano
de Cooperación para la Agricultura (IICA). La convocatoria,
abierta en febrero y atendida por 47 escuelas rurales del país,
se propuso reconocer a estudiantes que presentaran propuestas
de fomento a la educación y el desarrollo rural, con modelos
replicables en otras zonas de Colombia. La evaluación
y premiación la adelantó un comité integrado
por el IICA, los ministerios de Educación y Agricultura,
y especialistas en educación rural, producción
agropecuaria, desarrollo rural y formulación y evaluación
de proyectos.
· “TRIPLE A” PARA ISA: Interconexión
Eléctrica S.A, ISA, transportadora de energía cuyo
mayor accionista es la Nación, recibió por parte
de la calificadora de riesgo Duff & Phelps de Colombia S.A.
la “Triple A”. Las emisiones de bonos por $130 mil
y $180 mil millones efectuadas en 1998 y 1999, recibieron la
calificación “AAA”, la más alta otorgada,
y ahora, de nuevo las emisiones de bonos en circulación
fueron calificadas con esta calidad crediticia, lo cual significa
que los factores de riesgo son prácticamente inexistentes
para los inversionistas. Esta evaluación refleja la posición
competitiva de la empresa en el Sistema de Transmisión
Nacional (STN), con una participación directa del 70%
sobre el total de activos, cifra que se aumentará 4% más
habida cuenta la adjudicación de los proyectos de la Unidad
de Planeación Minero Energética.
EQUIDAD SOCIAL
· EDUCAR Y PREVENIR: el Gobierno lanzó una campaña
para evitar los embarazos no deseados entre adolescentes y reducir
así un 26% los niveles de fecundidad en este segmento
de la población. Los embarazos no deseados entre jóvenes
aumentaron del 11 al 19% entre 1990 y 2000, lo cual significa
que el 19% de las adolescentes ya ha tenido su primer hijo o
se encuentra embarazada. Para PROFAMILIA, los jóvenes
están iniciando su vida sexual en edades cada vez más
tempranas, en el caso de los hombres a los 13 años y en
el de las mujeres a los 14. Además de la reducción
de la fecundidad adolescente, la iniciativa gubernamental busca
prevenir el VIH y el aborto.
· OPORTUNIDADES DE ESTUDIO EN EL EXTERIOR: más
de 13 becas para adelantar estudios de pregrado y cursos en diferentes áreas
en Cuba, Japón, Suecia, República Eslovaca y Malasia
están siendo ofrecidas por el Icetex a bachilleres de
estratos 1, 2 y 3 ó Sisben 1, 2 y 3 del país. En
su mayoría los programas cubren gastos de matrícula,
estadía, seguros y pasajes, para los estudios en Cuba
incluyen alimentación y alojamiento. Más información
a través de la página web http://www.icetex.gov.co/
· CRÉDITOS PARA VIVIENDA: durante el primer bimestre
de 2004 el número de créditos de vivienda aprobados
por el Fondo Nacional de Ahorro (FNA) se incrementó en
un 240%, en relación con el mismo período del año
anterior. Entre enero y febrero, fueron aprobados 1.420 créditos
para vivienda por un valor de $46.316 millones, frente a 596
créditos hipotecarios aprobados en 2003 por valor de $18.083
millones. Durante los mismos periodos, las utilidades acumuladas
pasaron de $27.103 millones a $51.157 millones, con un incremento
del 188%.
· REGRESO AL HOGAR: durante la administración
del presidente Álvaro Uribe, 11.588 familias desplazadas
han retornado a sus hogares gracias a las estrategias de desarrollo
en zonas deprimidas y de conflicto, y de promoción y protección
de los DD.HH ejecutadas por la Red de Solidaridad Social. El
Informe de Gestión de agosto de 2002 a abril de 2004 de
la Red destaca que 10.229 de esas familias lo hicieron en retornos
masivos y 1.359 de manera individual. Durante el segundo semestre
de 2002 se produjo el retorno de 3.563 hogares y en 2003 lo hicieron
un total de 7.700 familias. En lo corrido de 2004, 325 familias
han regresado a sus hogares.
· COOPERACIÓN DANESA: el programa Colombia Camina
recibió la donación de 12 sillas de ruedas avaluadas
en $8 millones por parte del Centro de Adopción de Dinamarca
destinadas a personas discapacitadas de bajos recursos. Las sillas,
diseñadas con características especiales de prescripción
médica, servirán de manera especial a personas
con parálisis cerebral. La donación fue entregada
a 9 habitantes de Bogotá, y las restantes se distribuirán
una en Ibagué (Tolima) y dos en Garzón (Huila).
El centro danés ha trabajado durante los últimos
25 años con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
-ICBF- facilitando la adopción de niños colombianos.
· GUERRA AL SIDA: el Gobierno Nacional invertirá US$8,6
millones para brindar atención y prevenir el Sida entre
600 mil jóvenes altamente vulnerables de comunidades afectadas
por el desplazamiento. De estos recursos, el Fondo Mundial de
Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, aportó $24
mil millones. La inversión beneficiará a jóvenes
y adolescentes de 48 municipios considerados los mayores expulsores
y receptores de población desplazada en Colombia. El proyecto,
previsto para cuatro años, se enfocó en jóvenes
de población desplazada dada la cantidad de personas que
desde 1985 a hoy se ha movilizado en Colombia por causa de la
violencia y por la alta incidencia de enfermedades de transmisión
sexual en este segmento poblacional.
· BUEN BALANCE HIPOTECARIO: el año pasado los
bancos hipotecarios entregaron recursos por $1,1 billones para
la financiación de vivienda. Así, $730.974 millones
se ubicaron en vivienda nueva y $406.547 millones en usada. Para
Vivienda de Interés Social (VIS) se concedió el
40% de los recursos y para otro tipo de vivienda el 60% restante.
En el 2003 se financiaron 27.551 soluciones de VIS, de las cuales
22.889 fueron nuevas reflejando un incremento del 4,90%, mientras
que en viviendas usadas fueron financiadas 4.662, menores en
37,01% a las de 2002.
· PARA NECESIDADES BÁSICAS: el Gobierno Nacional
entregó a las tesorerías de los entes territoriales
de diferentes departamentos y municipios $163.562 millones por
concepto de regalías por la explotación de petróleo
y gas. Los recursos corresponden a la producción de febrero
de este año y deberán ser invertidos en los proyectos
prioritarios de salud, educación y saneamiento básico
de acuerdo con el Plan de Desarrollo de las entidades territoriales
beneficiarias, tal como lo establece la Ley 756 de 2002.
· A LAS VÍCTIMAS DE LOS ACCIDENTES: el año
2003 el Gobierno pagó $35.755 millones garantizando que
las personas o familias víctimas de accidentes de tránsito,
recibieran servicios médicos, quirúrgicos, indemnizaciones
por muerte y auxilios funerarios. El Fondo de Solidaridad y Garantía
canceló la suma a 95.422 instituciones de salud y 52 personas
naturales. A la fecha en trámite de pago se encuentran
37.698 reclamaciones por valor de $17.491 millones. Los recursos
provienen de la subcuenta de Eventos Catastróficos y Accidentes
de Tránsito, creada para estos fines.
CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GENERACIÓN
DE EMPLEO
· MOVILIDAD Y SEGURIDAD: de acuerdo con el reporte de
la Policía de Carreteras, el flujo vehicular en Colombia
se incrementó en 32% con respecto al mismo período
del año anterior. En Semana Santa se movilizaron 2.606.184
vehículos, 632.828 más de los registrados en el
2003. El incremento se reflejó en el número de
personas movilizadas al pasar de 7.893.424 a 10.424.734, esto
es un aumento de 2,5 millones de personas. Los departamentos
con mayor flujo fueron Cundinamarca (1.031.973), Antioquia (249.908),
Valle (195.738), Tolima (160.314) y Meta (151.731).
· ENERO EXPORTADOR: un incremento del 26,8% registraron
las exportaciones colombianas en enero de 2004, al pasar de US$919,7
millones a US$1.166,4 millones. La razón se encuentra
en las exportaciones tradicionales que incluyen carbón,
ferroníquel, petróleo —y derivados— y
café. En volumen transportado el aumento fue de un 73%
al avanzar de 5,2 millones de toneladas a 9 millones. El aumento
de las exportaciones tradicionales fue del 32,3% al pasar de
US$492,1 millones a US$651,0 millones. El producto con mejor
dinámica fue el carbón, al crecer 113,8% con ventas
por US$250,1 millones.
· BALANZA POSITIVA: un estudio del Banco de la República
indicó que el año pasado Colombia tuvo una balanza
comercial positiva —exportó más de lo que
importó—. Según las estadísticas,
en el 2003 el país exportó US$13.523 millones mientras
que compró US$13.258 millones, esto es un indicador positivo
en US$265 millones. El emisor igual destacó que a 31 de
diciembre del año pasado Colombia tenía reservas
internacionales por US$10.921 millones, monto que alcanzarían
para 9,9 meses de importaciones de bienes, si no llegara a entrar
un solo dólar en ese período.
· INVERSIÓN CAMPESINA: 17 proyectos productivos
de cacao, café, caucho y palma de aceite, presentados
por asociaciones de campesinos de 28 municipios, fueron aprobados
por el programa de Desarrollo Alternativo del Plan Colombia y
la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos —AID—.
Un total de 15.573 hectáreas serán sembradas por
4.716 familias. En palma de aceite serán sembradas 6.000
hectáreas, 5000 caucho, 3.070 cacao y 1.503 café.
El programa financiará $148.609 millones en ocho departamentos.
Plan Colombia y AID aportan $58.461 millones.
· SÓLIDAS RELACIONES CON PERÚ: a un total
de US$394.5 millones llegaron las exportaciones colombianas hacia
el Perú en 2003, lo que significa un aumento en ventas
por US$47.2 millones frente a 2002. Los principales productos
de exportación a Perú son textiles, productos de
plástico, aseo, medicamentos, plaguicidas y vinilo. Por
otro lado, las importaciones peruanas a Colombia pasaron de US$195.4
millones en 2002 a US$184.8 millones en 2003. Los principales
productos importados a Colombia fueron zinc, plomo, plata, maíz
amarillo, harina de pescado, química básica y textiles.
· SISTEMA FINANCIERO SANO: un aumento del 100% en utilidades
registró el sistema financiero colombiano a febrero de
2004 con respecto al mismo mes de 2003 y frente a enero del presente
año. A febrero de 2004 las ganancias llegaron a $678.452
millones. Si se tiene en cuenta que a febrero de 2003 las ganancias
eran de $329.023 millones, el crecimiento es 106,8%. Con respecto
a enero de 2004 cuando las utilidades alcanzaron los $330.331
millones, el incremento es del 105,3%. Hasta febrero de 2004
el sector privado ha ganado $383.101 millones, la banca extranjera
$48.191 millones, el sector cooperativo $3.653 millones y los
bancos públicos $68.303 millones.
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
· SER “MULA” NO ES SOLUCIÓN: la cifra
de colombianos arrestados por intento de ingreso de narcóticos
a otras naciones disminuyó un 77% en los últimos
cuatro años, mientras que el número de extranjeros
detenidos por este delito aumentó. En el 2000 se capturaron
640 mulas colombianas, mientras que en 2003 esa cifra bajó a
148. Hoy en día, cerca de 5.000 colombianos se encuentran
en cárceles de Estados Unidos y una cifra similar en prisiones
de otras naciones por este delito.
· ACERTADA SEGURIDAD: gracias a la Política de
Seguridad del Gobierno, el índice de secuestros en Colombia
se redujo en un 52% durante el primer trimestre de 2004. Entre
enero y marzo se registraron 283 plagios frente a 586 denunciados
en el mismo período de 2003, la mayor reducción
ocurrió en Antioquia donde los secuestros bajaron un 56%
respecto a igual lapso del año pasado, lo que equivale
a 53 casos menos. Igualmente en el Cesar la disminución
fue del 41% frente al primer trimestre de 2003.
· MÁS PROTECCIÓN: con una inversión
de $1.350 millones la Policía Nacional creará antes
de finalizar 2004 tres nuevos Escuadrones Móviles Antidisturbios
que operarán en los departamentos de Bolívar, Huila
y el Eje Cafetero. Las unidades conformadas por 150 hombres —cada
una—, reciben instrucción durante dos meses para
luego seguir en permanente capacitación. Por sus características
el equipo de cada hombre tiene un valor cercano a tres millones
de pesos. En la actualidad el país cuenta con seis escuadrones
antidisturbios localizados en Bogotá, Medellín,
Cali, Barranquilla y Bucaramanga.
· AUMENTAN DESMOVILIZADOS: en lo que va corrido del mes
se han desmovilizado 51 miembros de los grupos armados al margen
de la ley, con los que ya se completan 660 desertados en lo corrido
del 2004. De estas personas 27 pertenecían a las Farc,
19 a las AUC, 4 al ELN y 1 a grupos disidentes. Las personas
se entregaron voluntariamente a unidades de la Fuerza Pública
(48) y a la Defensoría, Personería y el DAS de
a uno. Antioquia reporta el mayor número de desmovilizaciones
en abril con 11 casos, seguido de Casanare.
· BALANCE ALENTADOR: en los tres primeros meses de este
año, la cifra de homicidios en Colombia se redujo un 15%,
comparada con el mismo período del 2003. Es decir, que
de 5.441 homicidios cometidos de enero a marzo de 2003, la cifra
bajó a 4.626. De otro modo, las extorsiones disminuyeron
en un 32%, el robo de vehículos en 25%, el hurto a entidades
financieras en 70% y la piratería terrestre en 26%.
EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL ESTADO
· BIEN POR FINDETER: por sexto año consecutivo
la firma Duff & Phelps otorgó la “AAA” a
la Financiera de Desarrollo Territorial para la deuda de largo
plazo y la calificación DP1+ para la deuda de corto plazo.
La primera calificación refleja la más alta calidad
crediticia e indica que factores de riesgo son inexistentes.
En cuanto a la DP1+, la Financiera tiene la más alta certeza
de pago oportuno, esto es que la liquidez a corto plazo y los
factores de protección y acceso a fuentes alternas de
recursos son excelentes. Findeter continúa pues siendo
un importante instrumento para promover el desarrollo territorial,
mediante la financiación de proyectos de infraestructura
con entidades públicas o privadas.
· CONTROL AL GASTO: el ministro de Hacienda, Alberto
Carrasquilla, dijo que los gastos del Gobierno Nacional Central
disminuyeron un 0.6% —de 21,5% a 20,9%— entre 2002
y 2003, durante un debate en la Comisión III del Senado.
Señaló que el ahorro anual del Gobierno será de
$650 mil millones. Explicó que los pagos por intereses
de la deuda crecieron del 0.4% del PIB, mientras que los ingresos
totales por recaudo tributario aumentaron un 0.5% (de 13,6% a
14,1%) con respecto al PIB. La meta en reducción del gasto
para el 2004 es tener un superávit primario del 2,5% del
PIB.
· BOGOTÁ A LAS CLARAS: por primera vez en la historia
política de Bogotá, los 20 alcaldes de las localidades
firmaron Pactos por la Transparencia, liderados por el programa
Presidencial de Lucha contra la Corrupción. Los mandatarios
locales se comprometen a tener una gestión eficiente,
eficaz y libre de corrupción en el manejo de los recursos
públicos, en una cultura de rendición de cuentas,
cercana entre la administración y la ciudadanía
y participativa.
